从2025年7月至今，中山利用消费券、人才补贴等助力楼市。图为中山城区楼盘。 叶志文 摄
从派发消费券、调整公积金到港澳专项营销，在深中通道通车两周年之际回顾近一年多来中山楼市新政，政策密度与力度同步加码。
这是深中通道通车后，中山为抢抓大湾区“人居红利”打出的一整套组合拳，目标十分明确：降低购房门槛、激活置换链条、把跨区域流量转化为本地购买力。
从中山楼市政策的设计思路来看，核心在于用补贴降低门槛，用公积金放大杠杆，用专项营销拓宽客源。从2025年7月至今，消费券、人才补贴、公积金利率与额度、港澳全民营销、房票安置等工具轮番上阵，形成覆盖“本地换房—人才购房—港澳置业”的多层政策网络。从实施效果看，多轮围绕深中通道红利进行的补贴政策系统性布局，意在把区位优势真正转化为楼市吸引力。
●罗丽娟
补贴 从“引才”到“促换房”，覆盖人群持续扩大
中山近一年来楼市政策的第一张牌，是消费券补贴，核心是“谁买补谁”。
2025年7月22日，《中山市进一步促进房地产市场高质量发展若干措施》出台，11项措施中，补贴占据显眼位置。对出售自有住房并购买新建商品住房者，每套发放2000元“以旧换新”消费券；对非中山户籍购房者，按人才层次发放电子消费券：特聘人才、“中山工匠”等高层次人才补贴2.5%，全日制本科及中级职称专技人员补贴1.5%，其余外地户籍就业人员补贴1%。两类补贴可叠加，高层次人才换房最高可省约10万元。
一年后，这一政策明显升级。2026年4月30日，《中山市持续推动房地产市场平稳健康发展的若干措施》将“以旧换新”消费券从2000元提高至1万元，增幅达400%，并叠加个人所得税退税优惠。补贴对象虽未收窄，但政策重心已从“吸引人才购房”转向“激活全城换房需求”。
补贴升级的背后，是对市场“梗阻”进行施政，用直接让利的方式，打通“卖旧买新”的循环堵点。更深一层看，这也反映出中山楼市调控的重心之变：从过去“吸引外来人才”的单点突破，转向“激活本地改善需求”的系统疏通。
杠杆 公积金成为最频繁使用的政策工具
如果说补贴是“点穴”，公积金政策的连续调整则是“上杠杆”。
2025年7月，中山下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，首套5年以上利率降至2.6%；同时将贷款期限延长至法定退休年龄后5年，直接减轻月供压力。2026年4月，公积金额度再次大幅提升：单人最高可贷80万元，两人及以上共同申请最高可贷160万元；同时优化套数认定标准，以拟购房屋所在镇街为单位，而非全市范围，精准支持“跨镇区改善”；提取范围也进一步扩大，新增购房税款、住宅专项维修资金、电梯更新等可提取情形，并支持“既提又贷”。
力度还在继续加码。2026年6月17日，中山公积金中心明确，对“先卖旧、再买新”的职工家庭，公积金贷款额度最高可上浮20%：单人最高96万元，两人及以上最高192万元。这意味着，一套总价200万元左右的改善型住房，仅靠公积金即可覆盖近半房款。公积金由此成为中山楼市政策工具箱中动用最频繁、力度最大的杠杆。
从降息到提额，再到“既提又贷”和换房上浮，公积金的调整路径非常清晰：用更低的资金成本、更高的可贷额度、更灵活的提取规则，把购房者推入市场。这也说明，在中山的政策设计中，公积金不只是住房保障工具，更是稳楼市、促消费的重要调节器。
引流 粤港澳大湾区的购买力，怎么接得住
政策不仅要让本地人买，还要让外面的人愿意来。
2025年9月17日，中山启动“港澳市场全民营销活动”，把推荐奖励从专业中介扩展到普通公众：成功推荐港澳居民购房的，市住建局按购房发票金额1%（税前）奖励，房企再按不低于2%奖励，合计返佣最高可达3%。一套总价100万元的房子，推荐人最高可获约3万元。这一机制利用港澳社区内部的熟人网络，把深中通道带来的人流直接导向售楼处。
效果很快在数据中体现。据媒体公开报道，2025年1—10月，港澳居民在中山购房占比已超20%。也就是说，每卖出五套房，就有一套流向港澳买家。这既是深中通道改变置业半径的结果，也是中山主动营销的成果。
此外，新政在“接住流量”上还做了机制性安排，比如引入“90天解约保护期”，降低换房风险；推进房票安置试点，把征收补偿与商品房库存消化挂钩；支持商业用房转作酒店、康养、长租公寓等，拓宽存量资产出路。这些措施不只是刺激需求，更是在重塑市场运行的规则。
但“接住流量”不等于“留住流量”。深中通道让港澳买家过来更容易，但能否让他们长期留下来，取决于生活便利度、公共服务配套和产业就业机会。营销可以带来第一次看房，真正决定成交的，仍是城市综合吸引力。
■数读
政策加码概况
补贴
●2025年：对出售自有住房并购买新建商品住房者，每套发放2000元“以旧换新”消费券。
●2026年：将“以旧换新”消费券从2000元提高至1万元，增幅达400%，并叠加个人所得税退税优惠。
公积金
●2025年：下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，首套5年以上利率降至2.6%；同时将贷款期限延长至法定退休年龄后5年，直接减轻月供压力。
●2026年4月：单人最高可贷80万元，两人及以上共同申请最高可贷160万元。
●2026年6月：公积金贷款额度最高可上浮20%，单人最高96万元，两人及以上最高192万元。
■观察眼
不仅是“价格战”更是“品质战”
一年来，中山楼市政策的逻辑已经清晰：补贴解决“愿不愿买”，杠杆解决“买不买得起”，引流解决“谁来买”。三个环节环环相扣，共同指向一个目标——把深中通道带来的区位优势，转化为可持续的楼市吸引力。
但政策只是打开窗口，最终能否把窗口撑开，还要看供给端能否接住需求。中山已经在同步推进：2025年8月，《中山市好小区好房子建设指引（试行）》出台，以安全、舒适、绿色、智慧为原则建立星级评价体系；第四代住宅、高品质住宅的建设方向也已明确。这意味着，中山要打的不仅是一场“价格战”，更是一场“品质战”。
对中山而言，深中通道改变的是空间距离，政策改变的是交易成本，而房子本身的质量，才决定外来人口是否真正愿意留下。当补贴退潮、利率回归常态，唯有供给端足够有竞争力，中山才能在这场大湾区人居竞争中站稳脚跟。政策已经出牌，市场如何接招，将是接下来更值得观察的命题。返回搜狐，查看更多