安徽挤进了全国前十名,真正的赢家并不是GDP

上半年各省份GDP数据已经出炉,在此之后关于安徽、湖南两个省份排名的变化就成为了人们关注的重点话题:安徽约为2.74万亿人民币,而湖南则为2.7万亿人民币左右,前者时隔二十年之后再一次超过了后者,并且进入了全国前十名。

人们用一句话来总结这件事情:中部的老三换人但是这样的说法只是看中了排名,并未考虑到安徽省的真实选择。

安徽省这几年的目标,并不是仅仅为了争得中部省份的位置,而是在努力地被纳入到长三角的产业、资本体系当中去。也就是说,在重新定位自己所处的地位。

2019年,长三角一体化上升为国家战略,安徽省全境都包含在内。从表面上看是地区身份的变化,但是实际上的影响却是很大的。以前的安徽地处华东地区,在行政、经济等讨论中常常被归入到中部来,但是在产业方面更多的是提供原材料、劳动力以及低级制造业的服务。

上海、江苏、浙江拥有技术和资金以及品牌优势,而安徽则承担起一部分生产环节的任务。当时合作是不平等的,安徽属于外协地区。

加入长三角之后的情况就慢慢改变了。上海的芯片项目、江苏的新能源产业、浙江的汽车零部件和装备制造业等可以将生产环节放在合肥、芜湖、滁州等地。安徽不单单是单纯的招商引资了,在区域产业分工当中争取到更加重要的地位。

根据数据可知,沪苏浙到安徽的投资项目的实际到位资金一直占据着安徽省引进外资总量的大约六成左右。安徽每得到10块钱的外来的投资当中,有6块钱是来自于长三角地区内的流动。该比例表明,安徽的发展主要依靠的是整个区域产业结构调整的结果,并不是当地的企业自己一点一滴地累积起来的。

从2019年的3.76万亿到2025年的5.3万亿之间,安徽省GDP增加了大约四十一个百分点,并且在全国的位置也由原来的第十三、十四名提升到了第十名。湖南不是没有机遇,只是没有享受到相同的地域优势。

湖南省长期以来依靠的是工程机械、烟草业和轨道交通等行业。三一重工、中联重科等企业的实力仍然存在,但是传统的优势产业受到行业的周期性的影响比较严重。基建投资增速下降,对工程机械的需求也受到了一定的影响;烟草行业的市场规模已经到了一个天花板上;经过多年的建设之后,轨道交通的新需求并没有以前那么旺盛了。

湖南省上半年规模以上工业增加值增长了2.6%,而高新技术产业的增长速度达到了4%。安徽省的数据分别是12.4%、44.6%。除了企业的经营状况之外,在产业结构以及对外部资源的利用方面也存在着很大的差异。

安徽最有研究价值的地方就是合肥的产业投资模式了。但是这套经验很容易被误解为“政府敢于押宝”,甚至会被打造成地方版的投资神话。其实重要的并不是有没有胆量去投资,而是在把钱投出去之后能否忍受住长时间内得不到任何收益的事实。

长鑫存储项目的前期投资额很大,合肥市国资公司承担了很大的一部分。该项目的发展过程中曾长时间处于亏损状态,并且累计亏损额高达366.5亿。从短期财务账的角度来看的话,这样的投资是很难被看作成功的。

合肥所看重的是芯片企业在项目当年之外所带来的上下游产业链的发展潜力,并不是当年项目的盈利情况。一个大的项目落地上了之后,设备、材料、封装、研发、服务等企业就会随之而来,从而产生一个新的产业群落。相关的公司就业、税收以及后续的投资才是地方政府所关心的利益。

难就难在产业投资的周期一般要长于一届政府的时间。项目投入之后,在前几年内可能会看不到效果,甚至是持续亏损。换个地方的话,两年三月之内没有结果就要请求变更计划了,五六年之内没有任何回报就要考虑撤出。合肥能够一直推进下去,并不是某位领导人个人的意见决定的,而是一代又一代领导班子的方向一致。

现在很多地方也设立了产业基金和建立了投资平台,并且在学习“耐心资本”。但是如果说一年就要有成果,两年就要赚到钱,三年就要被问责的话,那么到最后可能学到的就是一些表面的东西而没有真正去体会产业发展的过程中的时间成本。

湖南问题不能简单地认为是“掉队”。它的新产业并不是没有基础的,北斗、新能源、生物医药等都已经开始布局了,但是要从培育到形成千亿元级别的产业集群,一般都需要八年到十年的时间。湖南真正加快转型的时间不长,老产业还在承担着经济主体的责任,所以就产生了新的和旧的动力之间的转换所造成的压力。

安徽与湖南之间的差异,在一定程度上就是两者产业起跑线的不同。新的产业一旦达到一定的规模之后,供应链、人才以及资金都会进一步地集聚起来,而那些后来加入的人想要参与进来的话,成本就会变得很高了。湖南要想发展起来,并不是只要招到更多的企业就可以的,也不是指望某个大的项目能解决所有问题。

因此,安徽超过湖南的意义,并不是因为今年多了336亿。GDP排名本就有可能改变,在明年的排名中或者在后面的几年里都可能发生变动。值得我们关注的是两地所走的不同发展道路。

安徽省很早就把自身纳入到长三角的产业体系中去,并且愿意以较长的时间来押注新的产业。而湖南省仍然处于传统的支柱产业受到冲击、新兴产业还没有发展起来的状态下。

这并不是因为谁更加努力的问题,而是在于谁先完成了方向上的转变,并且能够接受转型时期较低的投资回报率。对于大部分地区而言,是否能跻身全国前茅并不算太重要了,能够在其中寻觅到一条可以坚守十年之久的发展道路才是最为关键的。返回搜狐,查看更多

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