韩国运行了78年的检察厅体系，今日正式成为历史。
10月2日起，韩国正式废除原有检察厅机构，大检察厅、高等检察厅、地方检察厅及其支厅在内的原有机构将被全部撤销。检察厅的两项核心权力——重罪侦查权和公诉权也将被拆开，分别由新设立的重大犯罪调查厅和公诉厅承接。
韩国大检察厅
这是韩国司法体系的一次重磅改革，核心原则是“侦诉分离”：负责调查的人不再能决定是否起诉，负责起诉的人也不能像过去那样下场调查。
韩国检察官“大权独揽”的时代，或将走向终结。
“我们正在结束一个不法时代，一个检察机关垄断侦查权与起诉权，拥有不受制约的权力，甚至充当政治迫害、打压和消灭政治对手工具的时代。”韩国总统李在明说。
韩国的检察体系成立于1948年，因权力过于集中、常卷入政治斗争，多年来常受诟病。韩国也一度因此被称为“检察共和国”。
长期以来，韩国检察厅拥有直接侦查权和侦查指挥权，既可以对重大案件直接发起调查，也可以指挥警方办案、申请逮捕令；同时独占起诉权与抗诉权，可以决定是否起诉、提出量刑意见，并监督审判的进行。
也就是说，一个案件，从发现线索、搜集证据、审讯疑犯、到送庭审理，检察机关都可以深度参与。这些权力集于一身，使韩国检察厅几乎成了独立王国。
这种“集权制度”的形成，与韩国的历史密切相关。日本殖民时期，殖民警察不仅负责日常治安和犯罪侦查，还参与户籍、卫生和经济管理，以及实施政治军事镇压等，民众对其深怀恐惧。
因此，二战胜利后，韩国在建立现代刑事司法制度时，需要建立另一个强大的司法机关来制约警察。检察机关主导侦查、警察接受检察指挥的原则由此确立，检察厅也获得了远超“法庭公诉人”的权力。
但法律赋予检察厅的特殊地位和权限，最终成了一把双刃剑。在韩国政坛，由于检察机关的影响力远超其他部门，历届政府更替以后，第一件事往往是对检察厅高层大换血，然后启动对前任政府的司法清算。
2009年，李明博政府曾对卢武铉发起受贿调查，导致卢武铉最后跳崖自杀；朴槿惠因“干政门”丑闻被弹劾后，检察机关对她进行持续调查和起诉；不久后，检察厅又对李明博的贪腐行为展开调查，在时任检察官尹锡悦的推动下，最终将两人双双送入监狱。
李明博（左）与朴槿惠
这也是韩国出现“青瓦台魔咒”的一大重要背景：新总统上台、前总统落马，成了外界最熟悉的韩国政治剧本。
当拥有左右政坛的力量后，原本被赋予强大权力以制约警察的检察机关，逐渐演变为另一个需要制约的权力中心。特别是在以共同民主党为代表的进步派人士眼中，检察人员往往与财阀和保守派关系密切，对其执政威胁更大。
所以，从金大中政府时期开始，韩国已经开始调整检警侦查权，卢武铉与文在寅则进一步推进，主张对检察机关的各项权力加以限制。
但2022年尹锡悦上台后，改革方向迅速出现变化。
尹锡悦
尹锡悦本人就是检察官出身，上台后不仅恢复了此前受到限制的检察侦查权，而且还提拔大量检察厅的老同事出任要职，同时针对文在寅和李在明两位政敌发起司法调查，韩国的“检察政治”由此达到顶峰。
2024年12月，尹锡悦宣布“紧急戒严”，国会随后通过弹劾案，韩国宪法法院于2025年4月将其罢免。两个月后，李在明上台，随即提出将全面改革检察体制。
相比以往进步派总统，李在明选择了一条更加彻底的改革路线：不再讨论如何限制检察厅的权力，而是将原有的检察机构彻底拆除。
这是李在明从尹锡悦任内得到的教训：只要检察厅继续存在，未来政府就有可能重新恢复其调查权限。
李在明
现在，调查和起诉将分别交给不同机构：绝大多数普通案件仍由警方调查；公诉厅承担原检察机关最基本的公诉职能，负责审查警方提交的案件，判断是否提起公诉；重大犯罪调查厅则负责腐败、经济、毒品、网络犯罪、防务采购、国家安全及“歪曲法律”七类重罪。
此外，高位公职者犯罪处将继续存在，负责法定范围内的高级公职人员犯罪案件。
但这样激进的改革也引发了不小的争议。
其一是司法效率降低。由于检察官失去了直接进行“补充侦查”的权力，未来若在审查案卷时发现漏洞，公诉厅无法自行补充侦查，只能移交警察部门重新调查，再等待调查结果送回。长此以往，案件处理时间可能明显延长。
其二是民众对警方缺乏信任。此次改革之后，警方将接手更多调查权，但韩国警方近期接连爆出丑闻，包括警方涉嫌销毁谋杀案证据，甚至伪造结案公文导致失踪人员死亡等。对此，李在明承诺，将同步推进警政改革，提高警方公信力。
其三是新机构经验不足。作为新设立的调查机关，重大犯罪调查厅将负责复杂金融犯罪、大型腐败案、跨地区毒品犯罪等，但处理这些案件需要高度专业化的调查能力，积累相关经验需要很长时间。据韩国检察官透露，新机构70%人员将来自原检察机关，但目前办公条件尚未完全到位，“办公桌上连电脑和笔都没有”。
韩国将新设公诉厅（左）和重大犯罪调查厅
此外，重大犯罪调查厅不仅设中央机构，还将建立地方调查体系。各机构间如果沟通不畅，会导致重大犯罪的打击力度被削弱，最终让普通国民受苦。
很长时间以来，韩国民众都对检察官抱有一种矛盾的期待：他们既是实现社会公正的“正义之师”，也是实施政治报复的“权力爪牙”。本次改革落地后，这一延续了近80年的制度将被彻底改写，而新的体制能否有效运转，仍有待时间与社会的检验。返回搜狐，查看更多