几内亚比绍原定于2026年12月6日的选举已被无限期推迟,新的日期尚未确定,该国能否重返文官治理仍然充满不确定性。几内亚比绍本应在2026年12月6日举行的议会和总统选举被推迟。过渡政府总理伊利迪奥·维埃拉·特的发言人阿利·席尔瓦向媒体确认,选举已被延期,具体日期待定。政府计划先在内阁会议上讨论,再向公众公布新的选举时间。选举会在2027年还是更晚的2028年进行,仍未可知。

这场政治危机始于2025年11月26日。三天前,几内亚比绍刚刚完成了议会和总统的选举投票。 官方结果尚未公布,军方便夺取了权力,中止了选举进程。军方接管权力后,国家机构陷入瘫痪。当时,时任总统乌马罗·西索科·恩巴洛和挑战者费尔南多·迪亚斯·达科斯塔都声称自己胜选。军方领导层承诺将恢复宪法秩序。2025年11月27日,霍尔塔·恩塔姆将军宣誓就任过渡领导人兼武装部队总司令。
律师兼政治分析人士卡比·萨尼亚认为,选举推迟并不意外。他表示,自军方接管政权以来,几乎没有采取任何措施为可信选举创造条件。“推迟是可以预见的。”萨尼亚对媒体说。12月6日被定为新的选举日期,“但没有任何行动来确保选举能够真正举行。”过渡政府解释选举推迟是由于缺乏必要的组织和政治条件。候选人报名截止日期已过,政党和潜在候选人都没有提交申请。总理表示,各政党也没有召开党代会来遴选候选人。

萨尼亚指出,问题不仅在于组织。他提到,政治活动受到限制,政府没有与选举进程中的关键相关方对话。他说,政党和公民社会的参与远远不够。西非国家经济共同体和塞内加尔的斡旋迄今未能产生解决方案。“只有在建立必要条件后,自由、透明和包容的选举才有可能举行。”这位律师说。因此,他认为各政党未能提名候选人是政治环境造成的结果。“在政治活动受限的国家,政党如何提名候选人?他们既不能召开党代会,也不能组织集会。”

人权活动人士维加里奥·巴兰塔的遗体于3月31日在比绍郊外被发现,身上有酷刑的痕迹。主要反对派人物中,多人目前滞留国外。最大反对党几内亚和佛得角非洲独立党主席多明戈斯·西莫伊斯·佩雷拉在获释后,于2026年7月前往葡萄牙治疗。他此前因被指控参与一项试图改变国家权力格局的计划而遭到审前羁押。他的辩护团队否认指控,并批评诉讼程序具有政治动机。
关键反对派人物的缺席,加上政治活动受限,使得本应为重返文官政府铺路的选举进程更加艰难。未来局势发展仍然不明朗。政府发言人阿利·席尔瓦表示,过渡政府将先在内阁会议上讨论,再公开宣布新的选举日期。目前尚无具体时间表。政党何时能完成内部遴选、提名候选人并展开竞选活动也不确定。萨尼亚认为,这表明恢复宪法秩序所需的政治意愿仍然不足。

“我不认为后勤问题是主要问题。”他说,“更确切地说,是缺乏推动选举进程的政治意愿。”这场政治危机因一项存在争议的宪法改革而更加复杂。2026年8月30日,几内亚比绍就宪法修正案举行全民公投,约70%的有效选票赞成。 修正案扩大了总统的权力,并将议会席位从102席削减至65席。批评者质疑程序的正当性,因为改革是在军方统治下、无正常选举产生的议会参与情况下制定的。反对派呼吁抵制投票。
全国过渡委员会发言人费尔南多·瓦斯为修改辩护,称这不是对宪法的全面重写,而是有针对性的修订。他认为,改革旨在帮助国家摆脱政治不稳定。“宪法必须是引领我们国家走向更大稳定的工具之一。”瓦斯对媒体说。他表示,过渡期提供了修改那些在军方看来阻碍政治发展的条款的机会。瓦斯还反驳了关于改革赋予总统额外权力的批评。“共和国总统是国家元首,总理是政府首脑。”他强调。

批评者则不同意。新的宪法框架强化了总统职位:总统将有权任免总理和政府,并可在特定条件下解散议会。同时,议会席位却在缩减。改革究竟是有助于稳定,还是让权力进一步集中到总统手中,仍存在争议。过渡政府已宣布计划于2027年举行地方选举。萨尼亚对这一提议总体持欢迎态度:自独立以来,几内亚比绍从未举行过地方选举。但他强调,地方选举不能取代全国选举。
“首先必须举行议会和总统选举,国家才能恢复宪法秩序。地方选举随后再举行。”他说。他认为,地方选举无法弥补国家层面民主正当性的缺失。政治自由也必须恢复,政党才能遴选候选人,选民才能在真正的政治选项间做出选择。几十年来,几内亚比绍一直饱受政治动荡困扰,军方权力变动、制度危机和民主进程的屡次中断贯穿其中。最新一次军方权力变动延续了这种模式。

选举的再度推迟表明,几内亚比绍距离重返宪法秩序仍然遥远。律师卡比·萨尼亚对媒体表示,仅确定一个新的选举日期并不够:政治活动必须重新获准开展,政党必须被纳入进程,可靠的选举条件也必须建立起来。
作者:安东尼奥·卡斯卡伊斯返回搜狐,查看更多