工信部正式发布物联网号《电信网编号计划（2017年版）》出炉

本编号计划适用于中国内地电信网，港澳台地区的编号计划从其规定。

为适应发展和管理的需要，工业和信息化部将在必要时对编号计划的内容进行调整，重新公布。

目 录

1 编制范围和编制原则

1.1 编制范围

1.2 编制原则

2E.164编号计划

2.1号码结构

2.2 首位为“0”及其后号码的规划

2.3 首位为“1”号码的规划

2.4 首位为“2”～“8”号码的规划

2.5 首位为“9”号码的规划

2.6 号码分配和占用情况

3 “*/#”号码的编号计划

4 七号信令点编码的编号计划

4.1 国际信令点编码的编号计划

4.2 国内信令点编码的编号计划

5 分组数据网的编号计划

5.1 号码结构

5.2 数据网络识别码的分配情况

6 E.212编号计划

6.1 号码结构

6.2 移动网络识别码（MNC）的规划和分配情况

附件一：相关名词的说明

附件二：我国固定电话网长途区号表

附件三：智能网业务号段的归属情况

附件四：国际智能业务来话路由码分配情况

附件五：*/#”号码的使用情况

1 编制范围和编制原则

1.1 编制范围

本编号计划涉及的码号包括我国电信网使用的ITU-T E.164编号首位为“0”～“9”的全部号码；固定网、移动网中“*/#”号码；七号信令点编码；分组数据网的编号；ITU-T E.212国际移动用户识别码（IMSI）等。

1.2 编制原则

1、 应使码号资源容量具有延续性和扩展性，满足用户、业务的增长和网络的发展对码号资源的需求。

2、 应尽可能保证编号的规律性，以便于用户使用和网络识别。

3、 应提高码号资源的利用率。

4、 应保持编号计划在较长时间内的整体稳定性。

5、 应体现运营商间的公平。

2 E.164编号计划

2.1号码结构

（1）固定网电话号码

我国固定网电话号码采用长途区号的结构，即：

国家码（86）+ 长途区号 + 本地用户号码；

固定网电话号码采用不等位编号，国内有效号码最大位长为11位。

（2）移动网电话号码

我国移动网电话号码采用网号的结构，即：

国家码（86）+ 网号 +HLR识别号（H0H1H2H3）+ 用户号码（ABCD）

其中：

公众移动网电话号码网号为3位，采用等位编号，国内有效号码位长为11位。

物联网网号为5位，采用等位编号，国内有效号码位长为13位。

2.2 首位为“0”及其后号码的规划

表1 首位为“0”及其后号码的规划

首位为“1”的号码原则上应作为全国统一使用的号码，按照号码用途可以分为两种：

（1）业务号码：包括紧急业务号码（3位）、短号码（5位）、短消息类服务接入代码、运营商业务代码、路由码以及其他电信业务接入号码等。对于仅在运营商网内使用的号码可以采用可变位长的编号方式，需在不同运营商的网络之间使用的号码暂不能采用可变位长的编号方式。

（2）用户号码：包括等长11位的公众移动网电话号码和等长13位的物联网号码。

注1：除目前已经用作业务号码的用户号码外，本编号计划中规划用于用户号码的资源不能用作业务号码。

注2：在同时提供电话服务和短消息类服务的情况下，首位为“1”的电话接入号码可以同时申请用作短消息类服务接入代码（仅限用于提供非经营性短消息类服务）。

表2 1XX号码的规划（此表较宽，建议横屏浏览效果更佳）

2.3.1 首位为“1”号码的具体规划

表3 首位为“1”号码的具体规划表

2.3.2 106号段的具体规划

106号段规划用于短消息类服务，采用不等位长编码，不同用途的短消息类服务接入代码管理位长不同。每个短消息类服务提供主体获得1个服务接入代码后，根据业务的需要可以扩展使用，扩展后总位长视基础运营商网络支撑情况而定。具体规划如表4所示。

表4 106号段的具体规划

说明：

1、 “经营性短消息类服务”是特指向用户提供的短消息类服务除了收取通信费外，还允许收取通信信息费。经营性短消息类服务的提供者须取得相应的增值电信业务经营许可证。根据提供服务的地域范围的不同，分为省内经营性短消息类服务以及跨省/全国范围内经营性短消息类服务。

2、 “非经营性短消息类服务（包括公益性短消息类服务）”是特指向用户提供的短消息类服务只收取通信费，不收取通信信息费；根据提供服务地域范围的不同，分为省内非经营性短消息类服务以及跨省/全国范围内非经营性短消息类服务。非经营性短消息类服务接入平台经营者须取得相应的增值电信业务经营许可证；非经营性短消息类服务和公益性短消息类服务的提供者不须取得相应的增值电信业务经营许可证。

3、 1062号段用于各省（自治区、直辖市）内经营性短消息类服务，管理位长8位，由各省、自治区、直辖市通信管理局负责规划、分配和管理，各省、自治区、直辖市之间可重用。

4、 1063号段用于各省（自治区、直辖市）内非经营性短消息类服务，由各省、自治区、直辖市通信管理局负责规划、分配和管理，各省、自治区、直辖市之间可重用。其中：

10630～10634号段用于省（自治区、直辖市）内非经营性短消息类服务接入平台，管理位长8位，使用时可扩展用于标识接入在平台后的内容提供主体。

10635～10638号段用于省（自治区、直辖市）内非经营性短消息类服务，管理位长12位。

10639号段用于省（自治区、直辖市）内公益性短消息类服务，管理位长8位；该号段代码使用者应为向社会提供公益服务的相关单位。

5、 1064号段用于机器通信业务（仅限用于非语音业务），管理位长5位，使用位长等长13位，由工业和信息化部负责分配和管理。

6、 1065号段用于基础电信运营商的自营业务，管理位长5位，由工业和信息化部统一规划、分配和管理。

7、 1066号段用于跨省/全国范围内经营性短消息类服务，管理位长8位，由工业和信息化部负责分配和管理。

8、 1068号段用于跨省/全国范围内非经营性短消息类服务接入平台，管理位长8位，由工业和信息化部负责分配和管理，使用时可扩展用于标识接入在平台后的内容提供主体。

9、 10690～10694号段用于跨省/全国范围内非经营性短消息类服务接入平台，管理位长8位，由工业和信息化部负责分配和管理，使用时可扩展用于标识接入在平台后的内容提供主体。

10、10695～10698号段用于跨省/全国范围内非经营性短消息类服务，管理位长12位。其中：

10696号段由工业和信息化部负责统一规划，并委托各省、自治区、直辖市通信管理局具体分配和管理，各省（区、市）号段具体规划情况详见表5。

10698号段由工业和信息化部负责分配和管理。

10695和10697号段备用。

11、10699号段用于跨省/全国范围内公益性短消息类服务，管理位长8位，由工业和信息化部负责分配和管理。

12、1060、1061、1067号段备用。

表5 10696号段的详细规划

2.4 首位为“2”～“8”号码的规划

首位为“2”～“8”的号码是在本地范围内使用的号码，主要用作固定本地电话网的用户号码。部分首位为“2”～“8”的号码还用作全国和省内智能业务的接入码。

固定本地电话网用户号码结构为：

局号PQR（S）＋用户号码ABCD，总位长7/8位并存。本地网局号的规划在条件许可的情况下应尽量遵从通过PQ位区分不同运营商的原则。

注：除目前已经用作业务号码的用户号码外，本规划中用作用户号码的号码资源不能用作业务号码。

表6 首位为“2”～“8”号码的规划

95号段号码是在全国范围统一使用的号码，96号段号码是在省（自治区、直辖市）区域内统一使用的号码。92和98号段号码规划用于公众移动通信网电话号码，采用等位编号，国内有效号码位长为11位，根据情况适时启用。其他首位为“9”的号码规划为备用。

为提高号码利用率，95和96短号码可以申请扩展位长并经审批后使用。其中：用于客户服务的95和96短号码原则上不拓展位长使用；用于电信业务接入的95和96短号码拓展后总位长应不超过8位（我国本地电话号码最大位长），如确有需求，拓展后总位长应不超过13位（国内电话号码最大位长）。

在同时提供电话服务和短消息类服务的情况下，95和96号段电话接入号码可以同时申请用作短消息类服务接入代码（仅限用于提供非经营性短消息类服务），其中：95字头短消息接入代码用于跨省/全国范围内非经营性短消息类服务，96字头短消息接入代码用于省（区、市）内非经营性短消息类服务。

2.5.1 9X号码的规划

表7 9X号码的规划

其中：

1、 95号段号码规划用于跨省/全国范围内统一使用的客户服务短号码、电信业务接入号码等，采用不等位长编号方式，但不能采用可变位长的编号方式。由工业和信息化部负责规划、分配和管理。

2、 96号段号码规划用于省（自治区、直辖市）区域内统一使用的客户服务短号码、电信业务接入号码等，采用不等位长编号方式，但不能采用可变位长的编号方式。由各省、自治区、直辖市通信管理局负责规划、分配和管理，各省、自治区、直辖市之间可重用。

3、 92和98号段号码规划用于公众移动网用户号码，采用等位编号，国内有效号码位长为11位，根据情况适时启用。

4、 其他号段备用。其中99号段已启用999（仅限北京地区）和9977（仅限部分本地网的应急通信专用号段）。

2.5.2 95号段号码的规划

表8 95号段号码的规划

2.5.396号段号码的规划

表9 96号段号码的规划

96号段号码由各省、自治区、直辖市通信管理局参照95号段号码并结合当地实际情况进行规划和管理。

2.6 号码分配和占用情况

我国E.164编号计划中各类码号资源的具体分配和占用情况，请登录工业和信息化部网站（http://miit.gov.cn/）或电信网码号管理系统（http://miinac.gov.cn/）查询。

3 “*/#”号码的编号计划

“*”、“#”号码主要用于各个网络的补充业务。目前网间信令中不能传送“*”、“#”信号，但可以在话路中传送，因此在一些业务（如智能网业务等）中也有端到端的“*”、“#”号码的传送。

固定网中补充业务号码的规定主要是参考国外一些国家补充业务号码使用的规定。在固定网中启用了含有字符“*”、“#”和数字“4”、“5”、“6”的号码组合。在这些组合中 “*”作为业务登记的首位，“#”作为业务撤销的首位或号码的结束符，并在“*”和“#”之间根据业务的需要插入“*”、“#”或数字等符号。

GSM中补充业务基本遵从国际标准，和固定网采用了大致相同的方法，启用了含有字符“*”、“#”和数字“2”、“3”、“4”、“6”、“0”的号码组合。在这些组合中 “*”作为业务登记的首位，“#”作为业务撤销的首位或号码的结束符，并在“*”和“#”之间根据业务的需要插入“*”、“#”或数字等符号。

CDMA 中补充业务基本上按照北美的标准制定，使用的号码包括了“*”为首的后续数字为“6”、“7”、“8 ”、“9”的号码作为补充业务的号码。

由于上述“*”、“#”号码在固定网、GSM和CDMA中的使用均已经在相关技术标准中做出了规定，因此对于已经启用的号码，各运营商可以继续使用。对于已经启用的号段中尚未启用的号码，启用前应向工业和信息化部备案。备用号段由工业和信息化部统一规划使用。如要启用备用号段的号码，应向工业和信息化部提出申请。

“*/#”号码的规划如表10所示，*/#的使用情况见附件二。

表10 “*/#”号码的规划

4 七号信令点编码的编号计划

4.1 国际信令点编码的编号计划

4.1.1号码结构

国际信令点编码的结构由14个比特组成，具体的格式如表11所示：

表11 国际信令点编码的结构

其中：

NML：三个比特用于识别世界的地理区域。

KJIHGFED：八个比特用于标识在NML所标识的区域内一个地区或网络。

CBA：三个比特用于标识在KJIHGFED所标识的一个地区或网络内的一个信令点。

国际信令点编码的前11比特即信令地区/网络编码（SANC）由国际电信联盟（ITU-T）统一管理和分配。我国由工业和信息化部负责向ITU-T申请。

为防止资源浪费，ITU-T要求已获得的国际信令点编码的利用率达到75%后才能新增分配新的SANC，另在申请时需要提交已经获得的国际信令点编码以及每个编码的名称（可包括地点：城市/城镇）、运营商和使用的国家（跨域使用时）等信息。

4.1.2分配情况

截至2015年12月31日，我国申请获得的国际信令点编码资源为：

4 －（120～129）－（0～7） 共计80个国际信令点编码。

我国对国际信令点编码的具体分配情况，请登录工业和信息化部网站（http://miit.gov.cn/）或电信网码号管理系统（http://miinac.gov.cn/）查询。

4.2 国内信令点编码的编号计划

4.2.1 号码结构

我国国内信令网采用24比特的全国统一的编码，信令点的编码的格式如图1所示：

图1 国内信令点编码格式

每个国内信令点编码由三部分组成：主信令区、分信令区和信令点编码。每部分为8比特二进制数。高8比特为主信令区的编码，中间8比特为分信令区的编码，最后8比特为信令点编码。

国内信令点编码用于分配给连接在NO.7信令网上的节点，如电话交换机、网关设备、短消息中心等。

4.2.2 分配情况

表12 国内信令点编码分配情况（数据截至2016年8月31日）

我国国内信令点编码的最新分配情况，请登录工业和信息化部网站（http://miit.gov.cn/）或电信网码号管理系统（http://miinac.gov.cn/）查询。

4.2.3 主信令区82的规划

为满足省内电信业务经营者和专用电信网等单位因网络建设发展对国内NO.7信令点编码的需求，规划部分信令点编码（主信令区82），由各省、自治区、直辖市通信管理局负责分配和管理。

表13 主信令区82的规划

我国分组数据网的国际号码结构为：

数据国家代码(3位)+网号(1位)+网络终端号码

或者：

数据国家代码(3位)+网号(1位)+专用网络识别码(最多6位)+专用数据网终端号码

其中：

号码的总长度不能超过14位。

“专用网络识别码”从“网络终端号码”的第一位开始，号码最多可由6位数字组成(ZXXXXX)，X：0～9；Z：2～9。

我国的数据国家代码为460。

我国网络终端号码采用8位等长编号，格式为X1X2X3X4X5X6X7X8。

其中，X1X2表示编号区的号码，X3表示编号区内RM节点交换机的号码，X4X5表示RM节点交换机下所连接的AM节点交换机的号码，X6X7X8表示端口号。

首位为“0”号码的规划如表14所示：

表14首位为“0”号码的规划

表15 数据网络识别码的分配情况[2]

6.1 号码结构

ITU-T E.212国际移动用户识别码(IMSI)是在数字公用陆地蜂窝移动通信网中唯一地识别一个移动用户的号码，其结构如图2所示，最长位数为15位，目前我国IMSI的位数为所允许的最长位数，即为一个15位数字的号码。

图2 IMSI的结构

IMSI由三部分组成：

移动国家号码MCC：由3个数字组成，唯一地识别移动用户所属的国家，中国为460；

移动网络识别码MNC：识别移动用户所归属的移动网，中国采用2位；

移动用户识别码MSIN：唯一地识别移动通信网中的移动用户，中国采用10位。

6.2 移动网络识别码（MNC）的规划和分配情况

表16 移动网络识别码的规划和分配情况

我国移动网络识别码（MNC）的最新分配情况，请登录工业和信息化部网站（http://miit.gov.cn/）或电信网码号管理系统（http://miinac.gov.cn/）查询。

附件一：相关名词的说明

1、 管理位长

是指电信主管部门核配码号的长度。

2、 短号码

是指位长小于本地网电话用户号码位长的号码。例如，在本地电话号码长度为7位的本地网中，长度为6位或6位以下的号码即为短号码。

3、 紧急业务号码

是指在全国范围内当国家利益、公众的生命、财产受到威胁等紧急情况下用于呼救、报警的电话号码，如火警、急救等使用的号码。目前已经使用的紧急业务号码是110（报警服务台/公众紧急业务呼叫台）、119（火警）、120（急救）、122（交通事故）号码。

4、 社会服务类号码

是指各电信运营商或非赢利社会机构提供一般性公益信息服务所使用的号码，如报时、天气预报业务使用的号码。用户拨打此类号码一般只收取本地通话费。

5、 政府公务类号码

是指政府部门为方便开展面向公众的政务所使用的号码，一般提供咨询、投诉等热线服务。用户拨打此类号码一般只收取本地通话费。

6、 运营商业务代码

是指基础电信运营商开展全国性电信业务而使用的1XX号码。该号码后接两位分项业务类别码，使用位长最短为5位，进一步扩展使用时应保证国内有效号码的长度不超过13位。其它运营商的交换机进行路由判别的位长最长不超过5位。

7、 转义码

是一个1位数字的指示符，表示它后面跟随的数字是另外一个编号方案中的号码。

附件二：我国固定电话网长途区号表

表17 我国固定电话网长途区号表

（数据截至2016年8月31日）

附件三：智能网业务号段的归属情况

表18 智能网业务号段（业务接入码+数据库标识码KN1N2）归属情况[3]

我国智能网业务号段的最新分配情况，请登录工业和信息化部网站（http://miit.gov.cn/）或电信网码号管理系统（http://miinac.gov.cn/）查询。

附件四：国际智能业务来话路由码分配情况

国际智能业务来话路由码的结构为011X1X2（X1，X2＝0～9），其中X1作为运营商的标识，X2作为业务类别的标识。

表19 国际智能业务来话路由号码的分配情况[4]

附件五：*/#”号码的使用情况

本附件中所列的“*/#”号码的情况截至日期为2016年8月31日。

1 PSTN业务的使用情况

表20 PSTN业务使用“*/#”号码的情况

注： B为被叫用户号码;

B'为要转移到的临时去处的电话号码;

K=1表示限制全部呼出;

K=2表示限制国际和国内长途全自动呼出;

K=3表示限制国际长途全自动呼出;

SSSS为密码。

MN缩位号码

H1H2 小时

M1M2 分钟

2 ISDN业务的使用情况

表21 ISDN业务使用“*/#”号码的情况

注：FTN是呼叫前转目的地号码；SUB是呼叫前转目的地子地址，可选参数；BS是基本业务代码，可选参数。

3 GSM业务的使用情况

表22 GSM号码显示限制业务使用“*/#”号码的情况

表23 GSM前转业务使用“*/#”号码的情况

表24 GSM呼叫等待业务使用“*/#”号码的情况

表25 GSM闭锁呼叫业务使用“*/#”号码的情况

表中字母的含义：

DN=号码簿号码

PW=口令

BS=业务号码

表26 业务名称与业务号码对照表

4 CDMA业务的使用情况

业务码(FeatureCode)，用于识别不同的业务。业务码的分配见下表。

表27 CDMA业务使用“*/#”号码的情况

注：

a： *730用于同时去活所有呼叫前转补充业务。

b： 前转目的地地址定义为：

前转到移动用户：MAC + H0H1H2H3ABCD

前转到固定用户：0XYZ PQR(S) ABCD

或：PQR(S) ABCD（缺省前转到本地固定电话）

其中，

PQR(S)--局号, XYZ--长途区号, ABCD—用户号码

H0H1H2H3--HLR识别码；MAC--移动接入码，即网号。

5 USSD业务号码的使用情况

表28 USSD业务号码的使用情况

[1]管理位长是指电信主管部门核配码号的长度。下同

[2]数据截至2016年8月31日。

[3]数据截至2016年8月31日。

[4]数据截至2016年8月31日。返回搜狐，查看更多