北京人才引进住房政策,为什么不提购房强调租房?

原标题:北京人才引进住房政策,为什么不提购房强调租房?

7月20日,北京市住建委发布《关于优化住房支持政策服务保障人才发展的意见》,打造四个中心中的科技创新中心,结合 “三城一区”建设,吸引人才在京就业创业。形式上,将以配租公共租赁住房为主,配售共有产权住房、发放人才租房补贴为辅。

同一天,世界五百强财富榜发布,中国境内世界五百强数量继续增长,数量和美国越来越接近。而五百强企业有53家总部落户北京,北京毫无悬念成为了世界级企业总部中心。

而北京不仅仅局限于世界总部中心,更要立志打造世界级科技创新中心,这从去年发布的《北京城市总体规划(2016年-2035年)》给北京定下了四个中心的发展目标,除了政治中心,文化中心,对外交往中心之外,首次提出科技创新中心。

显然,北京提出的不管是京津冀协同发展还是疏解整治促提升,目的不是在赶人而是在引进人才,用领导的最新用词就是“騰笼换鸟”。

腾笼工作基本已经完成,不符合四个中心发展的低端产业人群该疏解疏解该整治整治,换鸟的工作正式打响,促提升的鸟就是本次北京住建委优化住房政策的“不拘一格降人才”。

我们来看看北京市是如何吸引人才的。

1.根据意见的总体要求,要紧密围绕“四个中心”的首都城市战略定位和城市总体规划布局,结合 “三城一区”及其他国家或北京市重点功能区建设,实行更加积极的住房支持政策,吸引人才在京就业创业。“三城一区”是指,中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城以及北京经济技术开发区。意见非常明确,这些区域就是就业创业人才聚集区域布局,筹集房源就近解决人才居住需求。

2.不同于其他地方由市级及以上单位对人才的认定,北京将这一权利下放到了区一级政府。北京市住建委发文称,各区、园区重点发展的产业不同,发展所需的人才类型和层次也不同,意见未对人才标准进行全市统一规定,而由各区、园区综合考虑本区功能定位和发展方向等因素制定,并在本区、园区实施政策中予以明确。人才住房政策没有对户籍进行限制,也未将京籍与非京籍人群进行区分。显然,这种宽松的人才界定方案给了下面的住房支持政策更大的支持范围。

3.符合人才认定标准,则可以通过三种方式满足住房需求。意见明确指出,要以配租公共租赁住房为主,配售共有产权住房、发放人才租房补贴为辅,按照尽力而为、量力而行的原则,对符合条件的人才给予住房支持。

第一,以配租公共租赁住房为主,强调了租赁住房发展的重要性,说明本次人才引进住房政策方案的核心就是用租房来解决人才居住的方向。

第二,面向人才供应的共有产权住房,其价格将与普通共有产权房保持一致。并且购房人才要符合北京共有产权住房的条件,并没有额外优惠条件。说明在购房环节上没有新的政策支持。

第三,部分人才还有望领到租房补贴。意见称,各区人民政府可结合实际制定人才租房补贴标准,通过向引进人才发放租房补贴方式解决住房问题。市级引进的高层次人才,也可通过发放租房补贴方式解决住房问题。这条才是本次人才引进政策的亮点,直接货币化补偿并且定向只能补贴租房,这对整个北京租房市场是很大的支撑,尤其三城一区的区域,就是人才居住地和工作区,是职住平衡的核心区。

总体来看,北京市本次人才住房支持政策,几乎所有核心都是支撑租房市场,其结果就是保持北京房价平稳健康的基础上,房租开始向国际看齐。

本文作者:康辉,美房网投资俱乐部首席分析师,毕业于北京理工大学应用数学模型专业,长期从事宏观经济分析和房地产市场研究,已发表八百余篇房地产时事观点见诸各大媒体。

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