丰镇有建制以来地界之变迁

雍正三年(1725年),今兴和县一带系察哈尔正黄旗游牧地,“其南毗连民地者为太仆寺牧厂,雍正三年以地土闲旷,招民垦种,归直隶宣化府张家口理事同知管理”。因事务渐多,鞭长莫及,雍正十二年,经山西巡抚奏准,于新平路高庙子设立丰川卫,于得胜路边外十五里的衙门口设立镇宁所。卫设守备一员,所设千总一员,隶大同府管辖,而大同府又归雁平道管辖。乾隆十五年(1750年),因出口外垦荒者人数增多,事务较多,经山西巡抚阿里衮奏请,将丰川卫和镇宁所裁汰,设立了丰镇理事通判厅,三十三年又升为理事同知厅,仍隶属大同府,在府下所设的厅叫散厅,理事厅同知的官职是五品,治所设在衙门口村。衙门口村的位置在今丰镇一中北部大南门街一带,而厅城阁署设在北山下(原旧县委大院)。

乾隆二十一年,在高庙子设立巡检署,《丰镇厅志·卷四·职官》上称作“丰镇厅巡检署”,高庙子东部八里即是张家口理事厅界;丰镇厅南部和东南部是以长城为界,与大同县、阳高县和天镇县接壤。今阳高县北部的云门山区,在清代是属于丰镇厅的辖区,1951年11月划归阳高县。张皋巡检署设立于乾隆二十年,而乾隆四十年高庙子巡检署移驻张皋,应该是两个巡检署合二为一了。乾隆三十二年,大朔威远堡巡检署移驻大庄科,当时丰镇厅共有汉民村庄58个,而高庙子及二道河一带的村庄更是寥寥无几,撤掉高庙子巡检署,由大庄科巡检署代为管理是情理之中的事,张皋是南来北往的商贸枢纽,起码涉及到税收和治安,其位置很重要。丰镇厅的西部与宁远厅也逐步划了界限,今丰镇市聚宝庄镇的马家圐圙、七泉子一带和水库北部的五号村(广德村)当时属宁远厅;而今凉城县的麦胡图乡和天成乡的大部分地方属丰镇厅管辖,当时那种划界是很不规范的,有它的历史原因。

附图1

丰镇厅北部和西北部的界限并不是一开始就确定,而是随着汉民北移开垦和村庄的增加,逐步延伸到正黄旗、正红旗的地界(见附图1)。丰镇厅地界的拓展,始终伴随着垦务,有了村落,随之行政管理也到达。乾隆三十年,经察哈尔都统奏请,将太仆寺牧厂余地召民认垦,东起哈檀和硕(今兴和县南部),西至十八台(今聚宝庄镇西十八台),东西二百余里,南北四、五十里。这是丰镇最大规模的开垦,山西和河北的农民蜂拥而至,隆盛庄一带的荒地在那时开始放垦,因处在商路,后来隆盛庄发展成了名声显赫的集镇。丰镇厅土地自乾隆三十六年升科后,共有地一万八千七百七十九頃三十二亩。从清初到清末,在内蒙古一直推行不准开垦蒙古游牧地带的政策,事实上是禁不住的,蒙古王公贵族为了获得私利,私自容留汉民私垦,坐收地租,汉民逐渐形成村落后,其管理权收归理事厅。汉民的耕地与蒙古族游牧地犬牙交错,尽管清朝统治者不想让蒙汉接触,分而治之,可事实上蒙汉两族的物资交流很频繁,也禁不住。后来有人说“丰镇厅兼管正黄旗事务,呈‘一女嫁二夫'之象”,这是事实。清朝统治者一直对蒙古部落不放心,釆取种种措施限制蒙古部落的发展,如引进藏传佛教,软化其彪悍的风尚;一家有五丁,必须有三个人出家当喇嘛,出家人不许成家等,蒙古族的人口从清初的一千二百万下降到清末的一百多万。清廷对汉民私垦游牧地既然管不住,也就顺势而为,是有更深的考虑。属于朝廷的“官地”也不断地开垦,如八旗军官领地、供应军队粮食的“大粮地”、供应八旗军官和绿营军官俸禄的“军用驻防地”、下嫁蒙古王公贵族公主、格格领有的“公主府地”等。丰东元山子乡的“官村”,原称“四合公”,清初就是供应军队粮食的官地,其西南三里圐圙村的“四兴公”,也应是同样的性质。旧城北二十五里的九犋牛沟村(旧称“仁德村”),南北有一道沟,村里老年人仍称沟西部为“粮地”,沟东部为“旗地”,旗地由满族人管理,种旗地要交赋税。

附图2

从乾隆四年到光绪九年,丰镇厅共垦荒三万五千五百九十九頃,向北已延伸到正黄旗中部,“光绪二十年丰镇垦务形势图”(附图2)标示,丰镇厅与正黄旗有一道地界线,地界北部已有了村庄,事实上这些汉民村庄归丰镇厅管辖。图中靠近地界的福善庄,即是今兴和县鄂卜坪镇西部的八代黄,在岱青山东北;丰载庄即是今兴和县北部大库联乡前豆腐窑村。丰载庄西北的那几个村庄,在光绪七年《丰镇厅志·卷一》中已有记载,延伸到正黄旗九佐领地。比光绪廿年还早的丰镇厅地图(附图3),可看出丰镇厅的北界,丰镇厅几乎已囊括了正黄旗及正红旗的大部。丰镇厅的西北部管辖到今卓资县十八台火车站及梅力盖图,八苏木火车站东北的“休勤庄”,在《丰镇厅志》上已有记载。光绪十年,丰镇厅划入归绥道管辖,理事同知改为抚民同知,升为直隶厅。

附图3:光绪初期的丰镇厅地图

1902年,清政府派贻谷来绥远督办垦务,为了加强管理,又增设立了五个厅。兴和厅一带原属丰镇厅,在1903年分出去了,当时分出117个村庄,到1907年的短短四年间,兴和厅又增加了71个村庄,大多在北部,可见当时的垦荒力度是很大的;此时的丰镇厅境比光绪七年也增加了25个村庄。若遇到蒙旗的反对,贻谷强力予以打压,以保障放垦任务的顺利完成。

附图4:19世纪初的张皋古镇

丰镇厅以东界限大致是这样的:“查兴和厅系分丰镇厅设,应将该厅东界卢家营、常胜窑至察哈尔正黄旗九佐领地止,迤东各村划隶新厅,迤西各村皆隶旧厅”(见归绥道胡孚宸《饬各厅裁买差查各名目以苏民困札》)。这次划分,一直到民国时期没有变更,张皋(附图4)和三瑞里(山水岭)一带仍属丰镇厅(县)。从地形上划分,是从今白家营乡卢家营西部的黄石崖山为界,迤北经三道边村→张皋东北部的骆驼山→今鄂尔栋镇东部的西海旺→捞利海→九苏木地。民国时期的地图(附图5)右上方标有“进宝庄”(《厅志》上记作“晋宝庄”),就是今兴和县鄂尔栋镇稍南的大庙沟。

附图5:民国丰镇县全图

民国初设丰镇县,设六区,辖11镇187乡。南部仍以长城为界,可实际运作中,界限是相对的,官屯堡乡南部有几个村的耕地进入到边墙以南,而阳高县长城乡的十墩、十九梁、十五梁村的耕地跨到边墙以北,这是从清初垦荒时形成的,到现在也没变化。西北部的十八台、梅力盖图、三义堂一带属丰镇二区;东北部的张皋属丰镇六区;北部的老平地泉属丰镇三区。1921年10月设集宁招垦设治局,划出丰镇县的一部分,平地泉东北部的弓沟、亨茂庄等地归属该设治局,1922年12月升格为集宁县。民国时丰镇北界到达今集宁南的京藏高速一线。

日伪统治时期,丰镇县归伪巴彦塔拉盟管辖,全县划8个区,辖24乡,地界稍作变动,张皋镇的一部分划归正黄旗二十苏木(喀拉沁苏木)。

1945年12月,中共绥蒙政府下令,将丰镇二区西北的一部分划归龙胜县(后改称卓资县),至此,十八台、梅力盖图等地划出去了;1946年9月,国民党军占领绥东后,又划归丰镇县,在这一带设民享乡,治所在三义堂;1953年划归卓资县。

1949年3月,麦胡图、水草沟、双山子、苜花、六圪堵等10个行政村划归凉城县;马家圐圙、七泉子、广德村、十五沟等三十一村划归丰镇县。

1949年8月,绥远省人民政府命令,将黄旗海东北部之十六号、十九号、二十号、二十二号、十号、九号、五号等村划归丰镇县。

1950年1月6日,绥远省人民政府命令,将丰东张皋、三瑞里等124个自然村划归兴和县。

1953年4月,丰镇县三区(治所设在官村,今土贵乌拉)划归察哈尔正黄旗。

至此,丰镇县的地界再没有变动,其面积2722Km2 ,1991年初改设丰镇市,现在的人口约34万。

作者:吴宏世,1956年出生,1976年参加工作,丰镇啤酒厂退休员工,喜爱文史。现住丰镇新区大西滩。返回搜狐,查看更多

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