黄冈深改百佳案例:英山全力推进创建国家全域旅游示范区

原标题:黄冈深改百佳案例:英山全力推进创建国家全域旅游示范区

案例摘要

英山县为了充分推动旅游体制机制改革,促进当地经济发展,由县委常委、组织部长丁建怀领衔推进全域旅游改革项目,该改革项目结合脱贫攻坚主战场,按照“全域旅游、全业融合、全民参与”目标,建立政府主导、市场运作、公众参与机制,推进旅游业与其他产业的深度融合,实现旅游业全域共建、全域共融、全域共享,努力争创国家全域旅游示范区,被黄冈市全面深化改革领导小组评选为“黄冈深改百佳案例”。

主要做法及成效

英山县深入推进全域旅游示范区创建工作,旅游产业实现了跨越式发展,旅游品牌全面叫响,“春可品茶赏花、夏可漂流避暑、秋可登高赏叶、冬可温泉滑雪、四季乡村旅游”,产品体系不断丰富,发展质效全面提升,实现了由景点旅游向全域旅游的转型升级。先后荣获“中国最美休闲乡村、全国休闲农业与乡村旅游示范县、中国漂流谷、湖北旅游强县”等称号。该县旅游产值和游客接待量连续3年实现了30%的增长,旅游业已成为带动县域经济发展的重要引擎。

1全域谋划,构建旅游大支撑

注重顶层设计,全域谋划,全面夯实旅游发展底盘。

一是规划大空间

编制了《旅游总体规划》《乡村旅游规划》《旅游度假区规划》《全域旅游发展标准体系大全》等系列规划。其中,《全域旅游规划》正在编制中。构建了“一区四带”发展格局,城区温泉养生度假区及“西河十八湾”、“东河百里秀”旅游带建设已初具雏形。

二是实施大项目

大力实施旅游招商、旅游项目和服务旅游企业行动。文化旅游项目占全县招商引资项目60%以上,其中,亿元以上的旅游项目30多个,10亿元以上项目6个,总投资120亿元。毕昇温泉度假村、四季花海等一批旅游项目投入运营。茶香小镇、桃花溪度假小镇、楚江南温泉小镇等特色小镇加快推进。

三是要素大配套

围绕旅游要素配套,新建宾馆30多家,农家乐750家;成立交通旅游投资公司,改造升级旅游公路200多公里,实现了所有景区、景点交通三级以上公路全通达;新建改建旅游厕所50多座;以“特色小山城、文化旅游城”为定位,以旅游的视野、理念和标准加强城区旅游承载能力建设,旅游集散、购物、娱乐等服务功能不断强化;同时,建设“云游英山”智慧旅游平台,线上服务功能进一步增强。

四是服务大提升

推进大别山南武当创5A、桃花冲创省级旅游度假区以及创建旅游名镇、名村。实施蓝天碧水绿地净土工程,全域美丽乡村建设成效明显,乡村旅游环境更加优美。坚持开展旅游安全和旅游市场整治行动,旅游满意度不断提升。

2全业融合,推进产业大发展

实施“旅游+农业、+工业、+文体、+电商、+康养”,促进产业深度融合,拓展旅游发展空间。

一是实施旅游+农业

围绕观光农业、休闲农业,发展生态采摘园、观光体验园15处;围绕茶旅融合,建设了茶叶公园和大别山茶叶谷;围绕药旅融合,争创国家中医药健康旅游示范区。

二是实施旅游+文体

编印了《英山民间故事》和《英山民歌集》,推动英山民歌大家唱和戏曲进景区活动。新建了南武当、桃花冲滑雪场和南武当滑翔伞基地。

三是实施旅游+工业

茶叶和中药材等加工企业围绕旅游开发产品,旅游商品不断丰富,企业产品销路不断拓宽。

四是实施旅游+扶贫

大力实施旅游富民和旅游扶贫工程,大约15%的贫困村和25%的贫困户,依托景区或乡村旅游吃上旅游饭,实现了精准脱贫。涉旅企业神峰山庄创新“文化旅游+生态农业”“城市厨房+农业基地”经营模式,荣获全国产业扶贫“十佳典型案例”,走出了一条山区旅游扶贫的新路子。

3全民参与,营造创建大环境

建立党政统筹、部门合力、市场主体、全民参与的创建大格局。

一是党政统筹抓总

成立了以县委、县政府主要领导牵头、县“四大家”领导和30多个部门共同参与的文化旅游产业发展委员会和全域旅游创建工作领导小组,定期召开推进会、协调会,及时解决创建难题。

二是部门合力推动

构建以“1+3+N”的现代旅游治理体系,设立了旅游警察大队、旅游巡回法庭、工商旅游分局,农业、林业、文化等七个行业部门设立了旅游股室。以旅游的视角对接旅游产业,国土部门创建大别山世界地质公园,水利部门创建水利风景区,林业部门创建湿地公园,形成了部门服务旅游的“大合唱”。

三是市场主体建设

政府优环境,企业唱主角。一大批市场主体投资旅游、转行旅游、参与旅游,搭上了旅游发展的快车。全县涉旅企业200多家,年产值20余亿元。

四是全民参与共建

与创建文明城结合,举办各类旅游创建、宣传、演讲、培训等活动。全域旅游已深入人心,形成了人人话旅游、人人干旅游、人人维护旅游形象的良好氛围。

4全面营销,推动品牌大提升

近年来,英山旅游品牌之所以从无到有、异军突起。

一是构建品牌体系

围绕“毕昇故里·四季休闲”旅游定位,构建了以 “中国好空气·英山森呼吸”为统领,以“神奇南武当·云上天堂顶、静境桃花冲·度假氧生活、英山云雾茶·源自森呼吸”为子品牌的品牌体系,英山旅游的美誉度和影响力不断提升。

二是创新方式营销

自2014年起,政府每年投入600万元进行旅游宣传。连续四年在央视、湖北卫视推广英山旅游品牌。利用飞机、地铁、高铁、户外电子屏等全方位推介英山旅游产品。与同程旅游网、腾讯大楚网等媒体合作推出四季旅游产品。利用微信、微博等自媒体不间断营销,实现了“小投入大营销”。

三是策划活动宣传

“茶文化旅游节”“挺进大别山漂流赛”“中国农民春晚”,各种“采摘节”、美厨娘大赛及航拍大赛等活动连年举办,促进了全域旅游持续升温。

来源|黄冈市改革办返回搜狐,查看更多

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