“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现中华民族伟大复兴的关键一招。”习近平总书记用“关键一招”这个富于中国文化传统而又生动鲜活的话语，宣示了当代中国坚定不移推进改革开放的信念和决心。
施秉县地处贵州省东部、黔东南州西北部、㵲阳河国家级风景名胜区腹地中心。全县国土面积1543平方公里，辖5镇3乡，总人口17万人。
1978年12月“十一届三中全会”如雷响彻神州大地。从此，施秉县广大干群乘改革之东风，团结一致，放手大干。40年白驹过隙，让地处苗疆腹地的施秉陵谷沧桑、化蝶巨变。
史图看小城——40年的变迁 1982年的施秉县城（州政协《百年珍影》资料） 施秉县城新貌（孙超 航拍） 解放初的“施秉县政府”大门（佚名） 如今的中国共产党施秉县委员会大门（奉力 摄） 1982年的糖酒食品公司和“豆腐业”（刘黔华 提供） 2010年糖酒食品公司和“豆腐业”角度（奉力 摄） 1982年（现邮电政局至药材公司）（佚名） 2018年（邮政局至药材公司）（奉力 摄） 1982年元宵的施秉十字街（钟光明 摄） 如今西向十字街（奉力 摄） 1981年的施秉一中（佚名） 当今的施秉县一中大门（奉力 摄） 从施秉县城而过的舞阳河（旧）（奉力 摄） 2018年舞阳河蜿蜒施秉县城而过（奉力 摄） 旧时平宁坝（奉力 摄） 今日平宁坝（佚名摄友，QQ图片） 2009年西观潘家坝（奉力 摄） 如今的“潘家坝”（奉力 摄） 1947年修建的西南（湘黔）公路施秉大桥（彭邦卿 摄） 2018年的施秉大桥（奉力 摄） 2010年施秉一中通道（奉力 摄） 2018年施秉一中通道（奉力 摄） 上世纪八十年代县城舞阳河边的“看台”（刘正国 摄） 如今县城舞阳河畔的“观众席”（奉力 摄） 1982年（西街口至十字街）（佚名） 如今的十字街至西街口（奉力 摄） 上世纪八十年代的十字街“石头房”（奉力 摄） 当年“石头房”的今天（奉力 摄） 上世纪八十年代的县委大门口（奉力 摄） 现在的县委大门口（角度同上）（奉力 摄） 上世纪八十年代的文化街一段（奉力 摄） 如今的文化街（奉力 摄） 上世纪八十年代十字街东望（奉力 摄） 如今十字街东望（奉力 摄） 老县医院（奉力 摄） 新县医院一角（奉力 摄） 1982年的南向十字街（刘黔华 提供） 如今的南向十字街（奉力 摄） |
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社会经济全面发展
改革开放前夕，施秉经济处于接近崩溃边缘。1978年全县生产总值仅1633万元，财政总收入仅360万元，人均收入只有150元。
1980年7月18日，中共施秉县委结合县情实际，制定出《关于认真贯彻执行省委<关于放宽农业政策的指示>的意见》，具体落实了农业生产联产经营承包责任制，社会生产力得到了极大释放，全县经济持续快速发展。
2017年地区生产总值实现37.9 亿元，是1978年的232倍；财政收入完成34362万元，是1978年的95倍；城镇居民人均可支配收入达27101元，是1978年的180倍。三次产业构成更趋合理，从“一三二”格局向“三二一”格局转变，展示了“一马当先、高位求进”的施秉速度。
百图看施秉——经济发展成就 2004年施秉县城关镇一片烤烟种植基地。（奉力 摄） 2012年施秉县白垛乡烟叶站的苗族妇女在选烟叶。（奉力 摄） 2012年施秉县牛大场镇柳塘村的民居。（奉力 摄） 2012年施秉县牛大场镇乡场上的“太子参”交易。（奉力 摄） 2012年施秉县牛大场镇乡场上买卖“太子参”。（奉力 摄） 2014年施秉县甘溪乡望城村何家坝的紫秋葡萄种植基地。（奉力 摄） 施秉县甘溪乡率先发展的酿酒用紫秋葡萄作为引进的新兴产业已成规模，给群众带来了丰厚的收益，并在该县多乡镇推广，成为实在的致富路子之一。图为甘溪乡马鞍山下的葡萄基地。（奉力 摄）  施秉县从上世纪九十年代中叶开始种植以太子参为主要品种的中药材，至今多品种中药材种植发展成为该县富民的重要产业。图为位于牛大场镇长坳的太子参苗圃。（奉力 摄） |
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百图看施秉——基础设施变迁 2015年拍摄的施秉县杨柳塘镇通往该镇高塘苗寨的“组组通”公路。（奉力 摄） 2015年施秉县城开通了公交车。（奉力 摄） 2017年3月拍摄的施秉县黔东南州烟草公司帮扶资金、助推完成通往大河边组的高标准通组公路。（奉力 摄） 2017年8月拍摄的施秉县城舞阳河两岸新建成的木质栈道和绿化地。（奉力 摄） |
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百图看施秉——社会事业新貌 2009年春节施秉县城关镇伍旗村苗族群众拔河比赛。（奉 力摄） 2009年国庆日施秉县城关镇菜花湾一苗族妇女抱着孙子在国旗下。（奉力摄） 2009年施秉城关镇集贸市场上几位苗族妇女在选购苗族刺绣面料。（奉力 摄） 2010举办的“黔东南州第七届运动会“上，施秉健儿在游泳比赛中取得骄人的成绩。（奉力 摄） 2010举办的“黔东南州第七届运动会“上，施秉健儿在游泳比赛中取得骄人的成绩频频走上领奖台。（奉力 摄） 2010年施秉县城关一集贸市场内丰富的土特产交易。（奉力 摄） 2012年”施秉县首届教师艺术节“汇报演出见证一种崇尚。（奉力 摄） 2012年举办的”施秉县首届教师艺术节“汇报演出见证一种崇尚。（奉力 摄） 2012年施秉县马溪中学学生排队享用“营养午餐” 。（奉力 摄） 施秉县历来重视征兵工作，年年很好地完成征兵任务，至今无责任退兵。2012年施秉县牛大场镇紫荆村一青年接到入伍通知。（奉力 摄） 施秉县注重全县教育硬件设施建设，全县各学校面貌焕然一新。图为2012施秉县第一中学校园内铺设塑胶运动场。（奉力 摄） 2013年，施秉县白垛乡上翁哨一群众家杀年猪。（奉力 摄） 2013年施秉县举办的春节文艺晚会。（奉力 摄） 2013施秉第二中学校运会上。（奉力 摄） 2014年除夕夜，施秉县城关镇一个苗族家庭的团圆。（奉力 摄） 2014年春节，施秉县城关镇一苗家妇女正在做年菜。（奉力 摄） |
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旅游品牌走向世界
施秉县旅游资源很为丰富，境内有白云岩喀斯特发育完备的佛、道教胜地云台山，有风光迤逦、山水映衬的岩溶景观㵲阳河，有水质清澈见底、生态极好的杉木河；有任弼时、萧克、王震领导的红六军团长征战斗遗址黑冲；有南部清水江畔的苗族文化风情等。
但是，史来的施秉因历史因素影响交通闭塞，因地处偏远地区经济贫困，因国内整体的经济不发达几乎尚无“旅游”概念。
改革开放后，随着全国经济不断发展、人们在物质保障越来越有余的情况下，开始寻求种种新的生活体验和精神追求，旅游作为一个新兴产业日益壮大。
施秉把旅游资源作为新兴可持续发展的产业逐步开发。1988年，国务院批复了第二批国家重点风景名胜区，“㵲阳河风景名胜区”榜上有名。施秉作为坐落该风景名胜区腹地中心的优势，籍此，90年代初施秉县委、县政府提出“以旅游业为龙头，带动第三产业发展”思路，把旅游业作为特色支柱产业来培育。
1995年，杉木河首漂成功，施秉旅游业态得以丰富；围绕杉木河漂流，施秉提出打造“中国漂城”品牌，建设国际专业化旅游城市的旅游发展战略目标推动了旅游产业的发展。
2014年，多哈第38届世界自然遗产联盟大会把以云台山为核心区的白云岩喀斯特为代表的“施秉喀斯特”列入世界自然遗产，黔东南州有了首个世界自然遗产地。
2017年，黔东南州第六届旅游产业发展大会在施秉成功举办，施秉旅游业进一步井喷式发展、再攀新高。是年，施秉全年接待游客522万人次，旅游总收入32亿元。
百图看施秉——文化旅游风情 1999“（首届）杉木河漂流节”在施秉县杉木河景区的杉木峰举办抽奖仪式。（奉力 摄） 2006年“贵州旅游品牌”施秉县杉木河景区漂流红红火火。（奉力 摄） 2006年拍摄的轻纱漫舞云台山。（奉力 摄） 2007年施秉杉木河景区漂流助推旅游业快步发展。（奉力 摄） 2007年施秉县“迎春文艺晚会上的小演员们。（奉力 摄） 2012年施秉县白洗乡（现杨柳塘镇）巴梭文化节上的“挂红蛋”。（奉力 摄） 2012年施秉县白洗乡（现杨柳塘镇）屯上巴梭文化节上，该乡中心小学苗族学生表演“造型芦笙”。（奉力 摄） 2012年施秉县牛大场镇选太子参的人们。（奉力 摄） 2013年春节，施秉县城关地区传统“亮龙”“下山”。（奉力 摄） 2013年春节，施秉县牛大场镇的传统花灯表演。（奉力 摄） 2013年烈日高照的施秉县上舞阳河景区。（奉力 摄） 2013年拍摄的施秉县上舞阳河景观。（奉力 摄） 2013年施秉县双井镇清水江畔平寨苗族传统独木龙舟“起水”仪式现场的两只“龙头”。（奉力 摄） 2014年施秉县在云台山景区举办助推“世遗云台山”申报的登山比赛。（奉力 摄） 2015年多国媒体记者团到施秉县采风。（奉力 摄） 2015年施秉县端午彩船游江。（奉力 摄） 2016年5月28日，施秉县龙灯龙舟协会打造的世界最长木龙舟由1580人抬运准备下水。（奉力 摄） 2016年，施秉县龙灯龙舟协会春节游演上的传统草龙表演。（奉力 摄） 2016年端午，施秉县打造77.8公尺长、获得“吉尼斯纪录”、由180名桨手划动的最长木龙舟在县城舞阳河上游演。（奉力 摄） 2016年端午，施秉县在县城舞阳河上举办龙舟大寨。（奉力 摄） 2017年春节，施秉县城关地区传统的“亮龙”、“草把龙”联袂游演。（奉力 摄） 2017年春节施秉县城传统“亮龙”展演。（奉力 摄） |
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城市建设脱胎换骨
改革开放前，施秉县城环境破旧，群众生活极为不便。改革开放以来，施秉县积极抢抓发展机遇，开展了街道、公房、照明、供水、防洪堤、体育文化设施等项目建设，城乡面貌逐步得到很大改善。
2015年9月，施秉提出了“五强梦”（即：旅游发展迅速强起来,城市建设发展迅速强起来,高效农业发展迅速强起来,新兴工业发展迅速强起来,民生事业发展迅速强起来），定下了实现“一年一变化、三年大变化、五年新跨越”的奋斗目标。
2016年10月，施秉提出了建设“国际慢城”式特色旅游小镇新城和争创国家卫生县城的目标。两年多以来，秉承“精心设计、精细施工、精美呈现”的理念，施秉县城实施了“天改地”（所有网线入地）、“白改黑”（全部公路街道铺油）、“穿新衣”（县城临街房屋立面装饰），河滨休闲公园、县城绿化亮化美化等一大批工程相继竣工，建成了全省独具特色的水车旅游小镇，实现了居民“推开窗户是花园，走出家门是公园，活力新城美如画，休闲健身去处多”的“施秉之变”。
施秉以两年多的努力，向全县人民兑现了“三年大变化”的承诺，用实实在在的做功赢得了老百姓的赞誉。
在县城基础设施硬件得到前所未有的发展之际，如今，施秉在省内率先探索推行“垃圾不落地”城市管理模式，效果显著。“管好一座城，改变一县人”，城镇卫生转变的同时，群众的公共道德意识进一步提升，城市的“气质”不断被刷新，一座干净、有序、优美、和谐的花园小城逐渐呈现在世人面前。
百图看施秉——城市建设风貌 2013年施秉县城舞阳河畔菜花湾新貌。（奉力 摄） 2017年施秉县城“水车小镇”璀璨明珠。（奉力 摄） 2017年施秉县城“水车小镇”的灵动。（奉力 摄） 2017年施秉县城舞阳河南面“潘家坝”如今成景城。（奉力 摄） 2018年施秉县城关十字街东望爽朗县城。（手机片，奉力 摄） 2018年施秉县城关文化街覆地翻天。（手机片，奉力 摄） 2018年施秉县城十字街当年“石头房”新貌。（手机片，奉力 摄） 2018年施秉县城舞阳河畔的佳誉景城阳光普照大厦间。（奉力 摄） 2018年施秉县城一隅月季满街映新城。（奉力 摄） 2018年施秉县委大门口蓝天下的新街西口。（手机片，奉力 摄） 2017年施秉县城舞阳河畔的端午龙舟赛，崭新的“观众席”。（奉力 摄） |
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美丽乡村遍地呈现
施秉秉承“花小钱、办大事”的理念，坚持以贫困村基础设施建设为重点，深入实施美丽乡村“六个小康”行动计划，着力补齐水、路、电、寨、房、讯等“短板”，全面打响“组组通”公路项目建设“三年大会战”；积极整合涉农资金打造美丽乡村，先期建成了甘溪望城、高碑，马号平地营，双井翁西，马溪王家坪等一批精品村寨。
同时，各乡镇组织开展“好家风好家训”、“五好诚信户”、“最美家庭”等评选活动，营造出“比学赶超”的良好氛围，全县农村文明风尚逐步形成，群众对村寨的归属感、认同感和自豪感不断增强。
围绕让贫困群众生活环境“靓起来”，施秉大力开展改善农村人居环境暨农村清洁风暴行动“大比武”，整合资金着力实施“4+N”（①入户路硬化工程②公共区域排污沟③公共简易停车场④公共路灯照明；N1公共区域绿化、N2村寨文化建设、N3人居环境整治）农村人居环境综合整治工程，以“N户联保”、“农村垃圾银行商品兑换站”、“姑妈回娘家评卫生”、“最美清洁户”等治理机制，绘就出了一幅幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村画卷。
百图看施秉——美丽乡村新貌 2015年施秉县甘溪乡望城村何家坝荷田景色。（奉力 摄） 2016年施秉县杨柳塘镇长田村绿树掩映的“现代苗寨”。（奉力 摄） 2017年施秉县双井镇翁西村“姑妈回娘家”恭贺新寨门落成。（奉力 摄） 2018年施秉县双井镇翁西村“窗外”的风景。（奉力 摄） 2018年施秉县双井镇翁西村大寨全新“苞桑堡”。（奉力 摄） 2018年施秉县杨柳塘镇政府所在地乡镇新装。（奉力 摄） |
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改革开放四十年，沧桑巨变弹指间。施秉县委、县政府带领全县17万干部群众在改革开放40周年之际，团结一致，立足于不忘初心，创新于继续前进，以百姓巨大的获得感和幸福感为蓝本谱写施秉大地新篇章。
百图看施秉——重大活动 (手机片）2015年施秉龙舟赛开幕式现场全景图。（奉力 摄） 2009年5月28日，“首届贵州民族体育旅游节暨第七届三木河漂流节”在施秉县城三角洲广场开幕。（奉力 摄） 2013年11月10日，施秉县云台山获“黔东南苗岭国家地质公园”揭牌。（奉力 摄） 2013施秉县举行”云台山‘申遗、启动仪式”，学生们在仪式上签名。（奉力 摄） 2014年6月23日，施秉云台山“申遗”成功，学生们摇旗庆贺！（奉力 摄） |
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百图看施秉——扶贫攻坚、产业发展 施秉县马号镇老县村民入股的自动化养鸡场已给贫困群众带来分红。 （奉力 摄） 2017你那3月29日，施秉县牛大场镇长坳中药材基地上，群众当“农工”在“太子参”药地除草，家门口找钱。（奉力 摄） 2017年10月31日，贵州榜香郁公司在施秉县马号镇冰洞苗寨举办苗寨刺绣培训班引导苗族群众抓收入。（奉力 摄） 2017年11月30日，施秉县牛大场镇长坳药园大片金丝黄菊的栽、管、收带动了群众收益。（奉力 摄） 2017年12月17日，施秉县牛大场镇长坳肉牛养殖场，以扶贫资金入股代养的肉牛将给“兜底户”带来分红收入。（奉力 摄） 2017年12月19日，施秉县马号镇老县村的苗族群众将蜜桔装箱外销。（奉力 摄） 20130521，施秉县双井镇龙塘村一户苗族群众养殖山羊奔脱贫。（奉力 摄） 施秉县全面实施党中央扶贫战略，千方百计攻坚脱贫，全力支持和帮助群众发展多种产业，取得了阶段性成果。图为该县牛大场镇柳塘村的订单辣椒装车外运。（奉力 摄） 施秉县全面实施党中央扶贫战略，千方百计攻坚脱贫，全力支持和帮助群众发展多种产业，取得了阶段性成果。图为牛大场镇金坑村的群众佐光军在收割小米。（奉力 摄） |
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编辑：彭大峰返回搜狐，查看更多