金融支持民企宏观考核指标日渐完善,企业供给侧改革和扩大内需或成未来政策重点

原标题:金融支持民企宏观考核指标日渐完善,企业供给侧改革和扩大内需或成未来政策重点

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4月17日,国务院常务会议指出,要按照党中央、国务院部署,进一步加大工作力度,确保小微企业融资规模增加、成本下降,促进就业扩大和新动能成长。并基于此前中央《关于加强金融服务民营企业的若干意见》、《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》和银保监会发布的《关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知》等政策,特别明确了多项金融支持民企的宏观考核指标,主要包括以下几个方面。

一、再次强调不搞“大水漫灌”,但明确机构资金支持力度超2018年

本周的国务院常务会议再次强调了坚持不搞“大水漫灌”,但要将释放的增量资金用于民营和小微企业贷款——这是今年继1月9日、2月11日国务院常务会议后,国务院常务会议上第三次强调不搞“大水漫灌”,通过稳健货币政策,缓解民营企业、小微企业融资难融资贵,促进加强对民营、小微企业等的金融支持,将释放的增量资金用于民营和小微企业贷款。同时,针对《关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知》所谈及的“银行保险机构要加大对民营企业债券投资力度”,会议特别提出,推广债券融资支持工具,确保今年民营企业发债融资规模、金融机构发行小微企业专项金融债券规模均超过2018年水平,以全面做好“买方”和“卖方”匹配。并且,与此前各项政策不同的是,此番常务会议还特别强调了“抓紧建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架”,这是在全面降准之后,中央在资金端提出的全新差异化政策。

二、要求小微企业信贷综合融资成本在去年基础上再降低1个百分点

针对建立“敢贷、愿贷、能贷”银行考核长效机制,此次国务院常务会议在《关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知》所提的“国有控股大型商业银行要充分发挥‘头雁’效应,2019年普惠型小微企业贷款力争总体实现余额同比增长30%以上,信贷综合融资成本控制在合理水平”基础上,细化提出了:“工农中建交5家国有大型商业银行要带头,确保今年小微企业贷款余额增长30%以上、小微企业信贷综合融资成本在去年基础上再降低1个百分点。引导其他金融机构实质性降低小微企业融资成本”,以使银保监会在推进相关工作上可以有更为明确的方向。

三、明确国家融资担保基金考核指标,提出“担保费1.5%以下”目标

在国务院办公厅《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》所提出的相关措施和指标的基础上,本次国务院常务会议“加码”提出:“通过政府性融资担保降低企业融资费用。中央财政继续安排资金,实施小微企业融资担保降费奖补政策。国家融资担保基金年度支持小微企业2000亿元担保贷款、户数10万户以上。各地要尽早实现单户担保金额500万元以下小微企业担保费率不超过1%、500万元以上不超过1.5%的目标”,使国有融资担保基金体系的整体工作更具方向性。

不过,从当前的市场实际情况来看,虽然种种金融支持政策对缓解民企财务压力有所帮助,但实体企业改善业务状况不是一朝一夕,释放出的自有资金还需通过研发投入、市场拓展慢慢发挥出实际的“杠杆”作用。故而,政策对民企的支持或许还需要在引导产业结构性调整和扩大内需上多下功夫。客观地说,当前民企的诸多问题被二级市场的“回暖”所掩盖,但是近期在金融领域出现的问题和不同规模、类型实体企业爆发的财务危机还是在时不时地提醒我们,评估市场的健康状况还是要回归到商业的本质。如果市场内的客户需求并未有效释放,那企业势必无法真正摆脱经营上的困境,之后会造成民间企业家忙于二级市场套现、甩“包袱”给国企;绝大多数个人投资者在股票市场被坑、消费能力进一步下降的恶性循环。所以,在金融支持民企的层面,进一步控制资金流向,让生产型企业、服务型企业能够将资金定向用于研发,并提供更为优质、附加值更高的产品、服务,才是真正的金融服务实体经济,才能防止“脱实向虚”,才能让我国的民营经济体整体先进程度得到全面提升,使我国新兴产业逐步迈入世界的前列。

来源:360金融PPP研究中心返回搜狐,查看更多

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