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【强基促稳】“3+1+N”多元化调解!金井镇调委会驻所调解室“化干戈为玉帛”!

原标题:【强基促稳】“3+1+N”多元化调解!金井镇调委会驻所调解室“化干戈为玉帛”!

群众间有了矛盾吵了起来,很多时候是打“110”报警,可是对于公安派出所来说,许多矛盾的调解可能超出了自身的职责范围。民警也只能劝导群众走司法程序……

一个矛盾从一个部门到另一个部门,群众的情绪更烦躁了,群众间的“梁子”可能越结越深。怎么为群众开辟有效的矛盾化解途径呢?

大调解室

晋江市金井镇大胆创新,在2017年3月28日,成立了首个“公调对接示范点”——金井镇调委会驻所调解室。

基层矛盾化解,考验着调解员的观察力。2018年2月,调解员陈维拔和民警陈毅哲走进金井镇政府国土资源所,这次他们要调解的是一起土地纠纷矛盾 。

驻所调解室调解员

陈维拔

为了恢复以前的原貌,我们进行原地勘察,去测量 在调解的过程,我们就把事实摆在双方的面前。

原来矛盾双方陈先生和王女士都通过转手购买了土地,他们购买的两块土地紧挨在一起。陈先生的土地在2004年已经建起了房子;王女士在2015年打算建房时,觉得陈先生占用到她的土地。

金井镇居民王女士认为,现有的地形,本来是他们的北侧有一条公路,然后从公路过来他们是(长度)78米,但是现在剩下只有53米。

金井镇居民陈先生则说,他们买这个地皮,不管大小,对方(原有的)水泥和红砖墙,陈先生他们退6米过去再围墙建房子。

原本的图纸是在上个世纪90年代制定的,与现状略有出入,这是引起矛盾的关键。调解员请来了勘测公司重新制定了新的图纸,让双方有了和解的基础。

驻所调解室调解员

陈维拔

按照图里面去测量起来,面积是没有少,但是位置是有变迁的。由于公路要规划,有偏差了。

“三所一庭”

双方对图纸都表示认可。但是调解协议怎么达成呢?为此,调解员和民警多次走访镇司法所和金井人民法庭,了解法律法规,充分运用了“三所一庭”的机制,即派出所、司法所、律师事务所以及法庭的联动。

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从细微入手 “3+1+N”的调解模式

化解土地纠纷

金井人民法庭庭长

吴声坛

比如涉及到法律问题比较专业的问题吗,我们从业务上去给他提供一个帮助,包括一些案件经过调解,当事人达成协议后,有的需要司法确认,就由我们来进行司法确认。

金井派出所所长

蔡宗晨

在调解过程中我们派出所是作为调解的支撑,比如调解过程中我们发挥我们的优势,我们有片警,还有我们有分管领导,利用这些优势为调解提供一些条件。

“3+1+N”

调解过程中,通过“3+1+N”的调解模式,在“三所一庭”之外调动村级工作者、社会贤达等力量共同出谋划策,制定出让人信服的解决方案。

驻所调解室调解员

陈维拔

为了把这些事情解决好,我们通过好几次跟双方进行谈心沟通,总共次数达到了50-60次,通过后面划地补偿的方式,双方都有一些损失(解决矛盾)。

经过将近1年的调解,陈先生同意让出房屋后的一块1000多平方米土地补偿给王女士,王女士所建的房屋也退让出6米的巷道。

金井镇党委副书记

张建元

基层矛盾纠纷涉及的事情比较多,如果单单依靠某个部门受理,常常会出现化解过程比较长,常常会出现推诿扯皮的现象,采用“三所一庭”的工作模式后,调解工作部门由单兵作战向多方联动的方式转变。

2

两年共受理案件 纠纷317起

调解满意率100%

通过“三所一庭”联动,加上社会各界力量,构建起“3+1+N”大调解新格局,实现调解工作由“单一服务,各自为战”向“多方联动,精准化解”转变。“三所一庭”调解室成立以来,共受理案件、纠纷317起,全部成功调处,调解满意率达到了100%。调解员运用中医理论——“ 望、闻、问、切 ”总结出了调解经验。

驻所调解室调解员

陈维拔

首先是看相、问理还要闻(倾听) 问,我们要像社会问清楚以前的现实情况,切就是把脉,把脉的时候我们把这些案件综合起来,有存在一些什么问题,具体研究一下 ,到第五步是疗,看病看完了,你一定要对症下药。

有切实可行的好机制、有场所、有具备专业素质的固定人员,群众就有了化解矛盾的好出路。金井镇两年来没有发生一起因群众矛盾引发的恶性案件、群体事件,群众不需要上访来解决诉求,调解员将矛盾化解在一线,做到了心到、情到、力到、理到,真正让群众舒心、顺心、随心、安心,维护了社会稳定。

来源:晋江电视台

编辑:洪佳妮返回搜狐,查看更多

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