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聪明之举!苏联前加盟国独立28年为何成富国?老总统有3招秘诀

原标题:聪明之举!苏联前加盟国独立28年为何成富国?老总统有3招秘诀

中亚大国除了哈萨克斯坦以外,无人能比。该国面积大,人口少,刚独立从一穷二白,到如今成为令世界羡慕的富裕大国。我们都知道哈萨克斯坦从苏联独立28年来,首任总统是纳扎尔巴耶夫,今年该国28年首次换新总统,托卡耶夫成为哈萨克斯坦新任总统。他成为新总统后公开宣称,他将首先访问俄罗斯。这是托卡耶夫从前任纳扎尔巴耶夫手中接棒后,不到半个月做出的决定。哈萨克斯坦作为中亚大国,元首突然出现更替,必然是外交内政的调整阶段,但托卡耶夫接任不久确实了首访俄罗斯,他的首访并非仓促之举,而是聪明之策。

托卡耶夫能当总统,主要还是老总统纳扎尔巴耶夫于3月19日突然宣布辞职后才接任哈萨克斯坦总统一职的。哈萨克斯坦的政局变化也牵动着俄罗斯。今年3月21日,俄罗斯总统普京分别给纳扎尔巴耶夫和新任总统托卡耶夫打电话。普京与纳扎尔巴耶夫通话时表示,他感谢纳扎尔巴耶夫执政以来对俄哈关系发展作出贡献,以及欧亚一体化所做的工作。希望纳扎尔巴耶夫继续推进两国友好关系发展。因为纳尔巴耶夫“退尔不休”,其“太上皇”位子已经明确。

普京与托卡耶夫通电话时,首先表示了祝贺,希望托卡耶夫继续保持两国的战略合作和盟友关系,并继续推动欧亚一体化建设进程。

托卡耶夫正式就任哈萨克斯坦总统后,普京第一时间发去了贺电祝贺其正式就任总统。再次肯定双方的“盟友关系”、“兄弟关系”,希望托卡耶夫访问俄罗斯。

3月28日,俄罗斯总统助理安德烈·富尔先科率队访问了哈萨克斯坦,他会见托卡耶夫并与其进行交谈,这次俄罗斯派出总统助理访问哈萨克斯坦,主要还是进一步确认双方的关系。托卡耶夫向俄罗斯再次表示,两国长远合作关系和盟友关系的重要性,他表示继续推进纳扎尔巴耶夫在任时与俄罗斯的友好关系。此番表示实际上就是为俄哈两国关系再次确认。

哈萨克斯坦政局出现变化后,最忙的莫过于俄罗斯。因为俄罗斯担心这个中亚大国出现内政外交的变化,因此从纳扎尔巴耶夫宣布辞职到新总统就任,俄罗斯做出一系列外交动作,能看出俄罗斯对哈萨克斯坦的重视。

俄罗斯地缘政治不断被西方压缩,而哈萨克斯坦作为俄罗斯亚洲邻国,俄罗斯当然不愿失去哈萨克斯坦,因此,俄罗斯作出的外交举动也能理解。托卡耶夫作出访问俄罗斯的决定也属正常。

哈萨克斯坦新任总统,为何把上任之初的首选定在俄罗斯呢?这里原因不难分析。

一是哈萨克斯坦的外交战略选择。

哈萨克斯坦在纳扎尔巴耶夫的领导下,该国外交政策不同于其他国家,哈萨克斯坦的外交政策有着鲜明优先等级。哈萨克斯坦专家曾说:“哈萨克斯坦的外交第一梯队是俄罗斯及所有中亚邻国,第二梯队是中国,第三梯队是欧盟、美国等西方国家。”把俄罗斯作为首要并且是第一梯队国家之策,是哈萨克斯坦国内政策,不可能改变。因此,托卡耶夫首访俄罗斯并非复杂因素。

二是继续沿着前任战略决策前行。

在常人眼里,一个国家元首出现更替,也必然伴随着国家政策的调整。但从哈萨克斯坦的当前局势看,其政局不可能出现变化。因为纳扎尔巴耶夫辞职前,早就选定了接班人,托卡耶夫就是他的接班人。而纳扎尔巴耶夫辞去的只是总统职务,但依然是国家安委会主席,就如前文所说“退而不休”。因此,托卡耶夫接任总统,他不可能推翻纳扎尔巴耶夫的政策,还要继续继承纳扎尔巴耶夫外交战略。

三是最大邻国的渊源关系。

哈萨克斯坦是苏联前加盟共和国,独立后也成为中亚最大的国家,国家与俄罗斯有着很长的边境线,而且哈萨克斯坦在苏联体制内,其加盟国地位很高,很多俄罗斯人早在苏联期间就已经进入哈萨克斯坦生活。因此,俄罗斯人在哈萨克斯坦占有一定比例。这也是纳扎尔巴耶夫当总统不久宣布迁都的原因。纳扎尔巴耶夫迁都,起到了稳定哈萨克斯坦北部的作用,也防止了俄人分裂。无论从渊源关系上,还是哈萨克斯坦现实,哈萨克斯坦必然优先发展与俄罗斯关系,这一点无从选择。

哈萨克斯坦的外交政策明晰,分成三个等级,看似谁也不得罪,这也正是哈萨克斯坦的聪明政策。哈萨克斯坦凭借此外交战略,从苏联解体后的一穷二白,经过近三十年发展,哈萨克斯坦经济快速发展,进入世界前50强。人均GDP在2013年超过13000美元,其经济发展超过了乌克兰,成为世界上富裕国家。

哈萨克斯坦发展正是得益于其外交战略定位,优先发展与俄罗斯关系,但也不抛弃西方。这种在俄罗斯与西方间“跳舞”战略,实际是聪明之举,也是高人之策。

苏联解体后,俄罗斯经历镇痛和经济危机后。俄罗斯已经醒悟,认识到苏联解体并不是俄罗斯“福音”,相反西方国家进一步肢解俄罗斯的战略并未停止。因此,苏联解体后,那些独立出来的加盟共和国,凡是与西方走得近、关系好的国家,基本都让俄罗斯给予重创。

格鲁吉亚和乌克兰就是鲜明的例子。格鲁吉亚是苏联解体后,第一个发生“颜色革命”的国家,此国全面靠向西方,甚至不惜刺激俄罗斯,最终导致俄格战争,格鲁吉亚被俄罗斯重创,而且国家还四分五裂。

乌克兰作为与俄罗斯同根同源的国家,命运更惨。本来乌克兰的经济基础很好,如果像哈萨克斯坦一样,处理好国际关系,乌克兰成为富国很容易。但该国独立后,积极加入西方阵营,特别是加入北约,让俄罗斯很不爽,因为乌克兰倒向西方,必然要进一步压缩俄罗斯的势力范围,俄罗斯也必然出手。其结果很明显,克里米亚半岛回归俄罗斯,乌克兰东部乱象未止。

对于乌克兰、格鲁吉亚的现状,哈萨克斯坦看得清清楚楚。如果哈萨克斯坦也如乌克兰、格鲁吉亚那样,那么哈萨克斯坦恐怕比乌克兰还要惨。哈萨克斯坦人很庆幸,他们有了纳扎尔巴耶夫这样聪明的总统,带领哈萨克斯坦前行,避免了“颜色革命”渗透,还加强与俄罗斯关系,从俄罗斯、西方那里都得到实惠。

如果将来总结苏联解体这段历史,哈萨克斯坦无论政治外交及经济,都可以作为苏联解体后一个典范。而乌克兰、格鲁吉亚就是另一个“案例”了。

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