重大建设项目信息公开标准发布,政务透明化进程加速

原标题:重大建设项目信息公开标准发布,政务透明化进程加速

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为进一步推进重大建设项目领域基层政务公开标准化规范化,提升基层政务公开和政务服务水平,按照国办信息公开办要求,国家发展改革委编制了《重大建设项目领域基层政务公开标准指引》,明确了重大建设项目领域8方面26类公开事项的公开内容、公开依据、公开时限、公开主体、公开渠道、公开对象和公开方式等,提供了开展重大项目领域政务公开工作的基本框架。

作为第一版细化的重大建设项目信息公开标准,《指引》以《关于全面推进政务公开工作意见》(中办发〔2016〕8 号)、《国务院办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》(国办发〔2017〕42 号)、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》(国办发〔2017〕94 号)、《政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作意见》、《关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》、《招投公告和公示信息发布管理办法》等文件为依据,要求批准服务信息实时公开,批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息等一级事项于信息形成 20 个工作日内公开,其中行政许可、行政处罚事项应自作出行政决定之日起 7 个工作日内公示。并对除批准服务信息中的“办理过程信息”之外的信息披露工作做出了对全社会主动公开的要求。(“办理过程信息”依据实际申请情况和流程对项目单位定向公开。

在信息公开渠道和载体方面,《指引》与时俱进地提出了政府网站、两微一端(微信公众号、微博、手机APP客户端)、发布会听证会、纸质媒体、政务服务中心、投资项目在线审批监管平台等多媒介渠道,从而使政府能够根据实际情况更好地选择将信息传达给人民和企业的工具。同时,确定的信息公布范围,也能够让信息公开的追溯监管工作更为高效。

整体而言,《重大建设项目领域基层政务公开标准指引》是在国务院2016年发布《关于全面推进政务公开工作意见》且在2017年启动全国100个地方政务公开标准化、规范化试点工作之后,基于各地政务信息公开优质经验汇总而成的试验性标准。虽然当前主要适用于基层重大建设项目相关行政审批部门以及法律法规授权的管理公共事务职能的组织或公共企事业单位,不过,《指引》允许各级政府和有关部门在此基础上,根据有关法律、法规、规章的要求,结合工作职责进行调整和补充完善,其他各级政府和有关部门也可参照执行。故预计,未来,更多的政府事务和审批事项将以此为基础模板进行信息公开要求设置,进而,政府工作的透明化程度将逐步提升,各方对政府工作的监督机制也将更为完善。

附表:重大建设项目领域基层政务公开标准目录

注:《目录》建议各项信息公开的渠道和载体:(1)序号1:政府网站、两微一端、纸质媒体、公开查询点、政务服务中心、便民服务站、投资项目在线审批监管平台;(2)序号2:政府网站、两微一端、政务服务中心、投资项目在线审批监管平台;(3)序号3:政府网站、两微一端、纸质媒体、公开查询点、政务服务中心、便民服务站、投资项目在线审批监管平台、社区/企事业单位/村公示栏(电子屏);(4)序号21:政府网站、两微一端、发布会听证会、政务服务中心、公共资源交易平台、信用中国网站、招投标公共服务平台、投资项目在线审批监管平台;(5)序号4~20及22~26:政府网站、两微一端、发布会听证会、政务服务中心、投资项目在线审批监管平台。相关部门在建议范围内至少选择其一公开,法律法规规章另有规定的从其规定。

来源:360金融PPP研究中心返回搜狐,查看更多

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