金融开放提速,切勿忽视风险

原标题:金融开放提速,切勿忽视风险

文 | 付一夫

金融业对外开放,一直是我国对外开放的重要组成部分。

作为全球第二大经济体与包括WTO在内三大国际经济组织的重要成员国,在享受权力、为自身发展赢得有利的国际经济环境的同时,我国也在积极履行应该承担的义务与责任,而作为现代经济的核心,金融对外开放更是首当其冲。在经济全球化与国际合作愈发紧密的今天,我国顺应大势,积极主动对外扩大金融开放,也取得了一系列实质性进展。

扩大金融业开放主要意义有四:

第一,扩大金融业开放,是人民币国际化与金融业走向世界的需要。中国是世界第二大经济体,人民币国际化也进入关键阶段。随着“一带一路”等合作倡议与国家战略的稳步推进,开放中国金融业将成为人民币国际化的必要条件,也是中国金融业走出去、外资金融业走进来双赢局面的必要前提;

第二,扩大金融业开放,是构建多元化金融体系、分散金融风险的需要。一方面,扩大开放可以使外资金融机构进入中国市场,从而有助于促进竞争,拓展金融服务渠道,提升金融稳定性;另一方面,国际上历次金融危机的经验均表明,金融风险越集中则杀伤力越大,越分散则越容易化解。而扩大开放是分散风险的一种重要方式,随着参与主体增加,风险不易过于集中,出现问题也有更多主体分担;

第三,扩大金融业开放,是更好服务实体经济的需要。当前,我国真正服务实体经济的金融产品种类较少;相比之下,外资金融机构在治理结构、信贷管理、风险定价等方面的优势可对中资机构起到良好的示范作用,促进国内金融机构回归服务实体经济的本源,促进经济结构进一步优化;

第四,扩大金融业开放,是完善我国金融监管体系的需要。外资金融结构现代化的管理以及优良的服务手段和高效的经营方式都有利于国内银行借鉴,既有利于规范国内金融业的经营管理,又有助于形成统一规范、客观公正的金融监管体系,改善金融机构经营环境的同时,也可以进一步坚定世界各国对中国经济和货币的信心。

不过需要注意的是,金融开放的提速是一把“双刃剑”,既能带来效益,又能加大金融体系的脆弱性:

第一,可能会对我国现有金融体系造成冲击。回顾世界经济发展历程,很多新兴市场国家在金融市场开放进程中或者开放后,都遭遇过不同程度的冲击。而外资规模和占比的不断提升,也会加剧行业竞争压力,包括对于大型金融机构的业务和客户层面的竞争,对于中小金融机构的收购与兼并等等,这些都可能会给我国本土金融机构与现有金融体系造成冲击。

第二,可能会造成金融人才的流失。随着外资金融机构在我国业务的逐渐扩大,对于我国本土员工的需求也会水涨船高。凭借其先进的经营管理、优越的工作条件、优厚的待遇以及诱人的出国培训机会等,外资金融机构会吸引大量国内金融界的优秀人才,进而导致本土机构人才流失,甚至影响中资金融机构的相对竞争地位。

第三,对我国的金融监管与调控提出了更高的要求。在金融市场开放程度较高的情况下,一国汇率和利率变化所产生的效应,可能会被相应的资本的流动效应所抵消,这便加大了金融调控的难度,从而对监管机构与政策制定机构提出了新的要求。

因此,未来我们应该有序推进金融业开放,在扩大开放的同时,务必要做好风险防范。从历史的角度看,在金融开放程度较低的阶段,做好风险控制相对容易得多;如今情况已经发生变化,国际形势错综复杂,风险防范难度也变得更大,这就要求我们要进一步加强金融监管,借鉴国际上成熟的金融监管做法,补齐制度短板,完善资本监管、行为监管、功能监管,确保监管能力和对外开放水平相适应。只有这样,我国金融业对外开放的进程才能得到有条不紊的深入落实。返回搜狐,查看更多

责任编辑:

声明:该文观点仅代表作者本人,搜狐号系信息发布平台,搜狐仅提供信息存储空间服务。
免费获取
今日搜狐热点
今日推荐