聚焦“去哪儿滑”“谁去滑”“谁来教”——河北全面加快群众冰雪运动发展进程

原标题:聚焦“去哪儿滑”“谁去滑”“谁来教”——河北全面加快群众冰雪运动发展进程

9月初,“2019全国大众欢乐冰雪周”河北站活动在河北体院举办,让冰雪运动在炎炎夏日展现激情活力,也激发社会大众参与冰雪运动的热情。

随着天气的转凉,2019年的雪季大幕也即将开启。在上一个雪季,河北省参与冰雪运动人次首次突破1000万。今年,河北省体育局在冰雪普及上更是下足了功夫。4月,河北省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加快冰雪运动发展的意见》,对加快河北冰雪运动发展进一步安排部署。8月30日,河北省召开全省加快冰雪运动发展推进会议,为如何解决“去哪儿滑”“谁去滑”“谁来教”的难题指明了方向,也为将全面提高冰雪运动发展水平打通了“堵点”。

近年来,我省冰雪运动发展步伐加快,各项工作不断取得新进展。出台了《关于加快冰雪运动发展的意见》,制定了支持冰雪产业发展的政策措施,冰雪场馆建设初具规模,冰雪运动氛围日渐浓厚,“来河北参加冰雪运动”已经成为燕赵冰雪运动的靓丽名片。同时也培育了欢乐冰雪、四季冰雪等一系列大众冰雪品牌活动,催生了冰雪装备、冰雪小镇、冰雪文化等诸多新生业态,开创了冰雪运动强省建设的新局面。但同时也存在着不容忽视的问题:一是“上热下冷”突出,80%以上的县(市、区)没有领导机构;二是场馆供给不足,与“到2020年底室内公共滑冰场馆达到200个以上、滑雪场馆达到80个以上”的目标比还有较大差距;三是进校园进度不快,存在缺少政策、场地、经费、师资、赛事和家长、老师忧心安全等“五少一忧”问题;四是师资力量不强,高校每年培养的具备冰雪技能的教师数量不多,大部分中小学体育教师不具备教授冰雪运动课程能力。

面对不足,河北省体育局将紧紧抓住“去哪儿滑”“谁去滑”“谁来教”三个关键点,多措并举,持续加大工作力度,全力推动冰雪运动加快发展。

破解去哪儿滑

因地制宜加快各类型场馆建设

近年来,我省冰雪场馆建设初具规模,全省建成室内滑冰馆17个(排全国第7位),建成滑雪场53个(排全国第4位),建成室外天然冰场和冬季浇建冰场91个。

但是这些远不能满足群众滑冰需求,冰雪场馆是群众冰雪运动推广普及的基础条件。河北省提出,到2020年底,全省室内公共滑冰场馆将达到200个以上,全省滑雪场馆达到80个以上。2019年实现各县(市、区)滑冰场地全覆盖,滑冰比赛全覆盖;2020年实现各市和雄安新区标准冰面(61m×30m)室内公共滑冰场馆全覆盖、各县(市、区)室内公共滑冰场馆全覆盖,设体育院系高校和有条件的普通高等学校要建成室内公共滑冰场馆。

受季节变化、资源禀赋、建设投入、运营费用、参与成本、运动风险等因素影响,滑雪在全地域普及推广难度较大。如何确保目标任务实现?

河北省体育局将始终本着“宜标准则标准、宜真冰则真冰、宜改建则改建、宜市场则市场”的原则,按照“政府投入建设一批、引导社会资本建设一批、争取中央部委支持一批、依托现有体育场馆(含大中小学)改造一批、利用废旧闲置厂房改建一批”“五个一批”的路径,实现各县(市、区)室内滑冰场馆全覆盖。同时,统筹推进周边多业态发展,加强与医疗机构的联系,着力打造功能多样化的冰雪运动综合体。

破解谁去滑

吸引青少年人群广泛参与

业内人士指出,冰雪运动有三大主要参与群体:青少年学生、专业运动队和其他适龄群众。从国际冰雪运动发展规律看,挪威、瑞典等冰雪运动强国在早期的冰雪运动普及过程中,冰雪运动进校园起到了巨大的推动作用。当前,我省共有适龄冰雪运动学生1300多万人,这就是3000万人参与冰雪运动的主体。因而,开展好冰雪运动进校园活动尤为关键。

河北提出,要加强顶层设计,抓紧制定落实教育部等四部委《关于加快推进全国青少年冰雪运动进校园的指导意见》的实施意见,抓好组织实施,充分调动学校、老师、学生的积极性,全方位推动落实“冰雪运动进校园”。要加强课程体系建设,把冰雪运动课程纳入中小学教学大纲和课程计划,明晰教学的组织、开展形式和教学内容、课时等,每个学校都定时开设冰雪运动课,到2021年底实现全覆盖。积极推广仿真雪、仿真冰、气膜馆、可拆卸装置等新技术、新材料,推动滑轮、轮滑、陆地冰壶、旱地冰球等在校园普及,弥补场地不足缺陷。要加强校园竞赛体系建设,形成“品牌赛事”,实现全省1300万大中小学生参与全覆盖,同时通过“小手拉大手”带动家庭参与。同时要广泛开展面向全省各年龄段、不同性别、不同人群的各级各类赛事活动。2019—2020雪季实现1700万人参与冰雪运动的目标。

破解谁来教

培养更多冰雪“园丁”

冰雪运动专业性强、难度大、要求高,需要“师傅领进门”。自2016年起,河北省实施冰雪项目社体指导员培训计划,截至目前已培训16988人,位列全国第一。但相对于群众日益强烈的冰雪运动需求,河北省冰雪师资仍然匮乏。

河北提出,要着力打造一支专兼职相结合的教师、教练员、校外冰雪运动辅导员队伍。要以河北体院和高校体育院系为基础,开设冰雪运动专业,尽快培养一大批懂冰雪的教师、辅导员。要支持高职高专和中等职业学校培养冰雪职业技术人才,把毕业生培养成能够教授冰雪技术的体育教师。要鼓励高校冰雪专职教师以“走教”的形式到中小学担任兼职教师,吸引优秀退役冰雪运动员或国外高水平冰雪教练团队到学校任教。要加大对中小学体育教师冰雪技能培训力度,使其成为具备教授冰雪运动课程的师资力量。围绕打造优秀专业队加强教练员队伍建设。加大政策倾斜力度,通过国际引进、国内招聘、省内培养等多种渠道,加快组建一支适应新时代、新形势要求的高水平教练员队伍。围绕普及群众冰雪运动加强社会体育指导员队伍建设。调动社会力量开展培训,积极引进国内外培训机构联合办学,通过组建培训联盟,充分发挥冰雪运动协会作用和其他社会组织作用,全方位、多角度培养社会指导员,到2021年底冰雪项目社会体育指导员达2.5万名(其中,一级冰雪项目社会体育指导员达到1.5万名),为广大群众参与冰雪运动提供更好的指导和服务。

来源:《体育生活报》,记者:冯晶

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