美国拖欠10亿会费,64国纷纷效仿,联合国发不起工资

原标题:美国拖欠10亿会费,64国纷纷效仿,联合国发不起工资

图为联合国秘书长古特雷斯联合国作为全球最大的国际性组织,建立至今已有74年的历史,全球193个国家为其成员国。然而就是这样一个全球最大的国际性组织却在本月表示缺乏经费,甚至将不得不延迟发放其员工的11月份工资。据《华盛顿邮报》、BBC等媒体的报道称,联合国秘书长古特雷斯于近日发表声明表示联合国目前正在面临近10年来最严重的财政赤字,10月底联合国的现金储备将全部耗尽,目前仍有64个成员国未向联合国交付摊派的会费,联合国2019年的预算仅到位了70%。

图为联合国会议厅据古特雷斯的声明称,由于联合国预算缺乏其不得不下令缩减联合国会议的举办次数,并缩减联合国的相关支出,将联合国多项计划推迟甚至不得不延迟支付员工薪水。然而这些节流措施并不能彻底解决联合国的预算问题,但如果没有这些措施联合国连上月的联合国大会都没法举办。同时其称目前联合国仅有129个国家缴纳了他们在2019年的预算分摊额,阿根廷、韩国、以色列、沙特阿拉伯、美国等64个国家尚未付清其在今年的预算分摊额,造成了联合国预算14亿美元的资金缺口。

图为联合国纽约总部由于联合国的特殊性质,联合国旗下并没有任何诸如基金会、公司等资金来源,联合国的预算全部来源于193个成员国摊服的预算,联合国旗下的各处房产也由当地政府提供,这些价值连城的房产也只能作为联合国的办公用地使用,联合国并没有权利将这些房产兑换成现金维持联合国运作。因此联合国极为重视各成员国如实交付预算,但仍然有许多国家拖欠甚至拒绝缴纳摊服的预算,以美国为例,其从1986年就开始拖欠联合国会费,是193个成员国中拖欠历史最悠久也是金额最多的国家,美国方面已经承认拖欠联合国超过10亿美元。

图为中国维和部队联合国2019年34亿的预算额度看起来很多,但联合国花钱的地方更多。除了维持联合国各机构的正常运作的消耗如办公用品和设备添置以及工作人员工资外,联合国还要为维护行动提供经费,联合国提供的2019年7月至2020年6月维和行动的预算约为65亿美元。同时联合国方面还有联合国计划开发署和千年发展目标需要大量经费支持。联合国难民署和世界粮食计划署每年也要消耗联合国大量经费,近年来全球难民增多,联合国的相关经费一直在升高。一年一度的联合国大会等重要会议开销也十分巨大。

联合国秘书长发言人杜加里克这些经费的主要来源是联合国每年的正常预算,而联合国正常预算则都是由联合国成员国每年进行摊服,各成员国主要按照其GDP在全球GDP中的占比进行交付,除此之外各成员国GNP、人口、支付能力等因素也会一定程度上对其缴纳比例起到影响。长期以来美国是联合国预算比额中占比最高的国家,中国紧随其次,日本排列全球第三。目前中国已于今年上半年如实缴纳了摊派的联合国预算会费和各项款项,联合国秘书长发言人杜加里克还在5月的行为发布会上对中国足额缴纳会费表示了感谢。

图为联合国大会从各种意义上来说联合国预算不足都是一件大事,毕竟联合国在全球和平化、多边主义以及各国交往之间起到着巨大作用。但联合国却并没有任何办法强制要求各成员国缴纳会费,只能依靠呼吁和各国自觉,联合方面对于拖欠会费的国家只能采取如取消其在联合国大会上的投票权以示惩罚,除非该国确实没有办法缴纳足够的会费。去年就有五个成员国被取消了在联合国大会上的投票权,其分别是玻利维亚、加蓬、利比亚、帕劳、越南。美国虽然拖欠10亿美元会费但由于并未超过美国两年摊服预算的总和,所以并没有取消其投票权。

作者:情报官返回搜狐,查看更多

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