【宏观洞察】《交通强国建设纲要》发布

原标题:【宏观洞察】《交通强国建设纲要》发布

2019年9月19日,中共中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》(下称《纲要》)明确从2021年到本世纪中叶,我国将分两个阶段推进交通强国建设。到2035年,基本建成交通强国,形成“三张交通网”、“两个交通圈”。到本世纪中叶,全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。

10月9日,交通运输部召开《交通强国建设纲要》宣贯暨试点工作部署视频会议,贵州省与河北雄安新区、辽宁省、江苏省、浙江省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广西壮族自治区、重庆市、新疆维吾尔自治区、深圳市被列为第一批交通强国建设试点。

根据《纲要》,“三张交通网”发达的快速网,主要由高速铁路、高速公路、民用航空组成,服务品质高、运行速度快;完善的干线网,主要由普速铁路、普通国道、航道、油气管道组成,运行效率高、服务能力强;广泛的基础网,主要由普通省道、农村公路、支线铁路、支线航道、通用航空组成,覆盖空间大、通达程度深、惠及面广。“两个交通圈”是指围绕国内出行和全球快货物流建立的快速服务体系。一是“全国123出行交通圈”,即都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖。二是“全球123快货物流圈”,即国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达。

新中国成立以来,交通运输改革进程不断加速,交通运输领域发生了历史性变化[1]。特别是从党十八大以来,现代综合交通运输体系建设进入新阶段。全国交通运输行业统筹推进基础设施网络化布局,铁路、公路、水运、民航基础设施建设补短板、强筋骨,“五纵五横”综合运输大通道基本贯通,交通运输服务保障能力显著提升,国民经济主动脉作用日益显现。数据显示,2018年:

  • 全国铁路营业总里程达到13.2万公里,较1949年增长5倍,年均增长2.6%;
  • 全国高铁营业总里程3万公里,是2008年的44.5倍,年均增长46.2%,高铁营业里程超过世界高铁总里程的三分之二,居世界第一位;
  • 全国公路总里程达到485万公里,是1949年的60.0倍,年均增长6.1%。农村公路里程达到404万公里,通硬化路乡镇和建制村分别达到99.6%和99.5%。高速公路总里程14.3万公里,年均增长25.8%,总里程居世界第一位;
  • 民航面貌焕然一新,定期航班航线总条数达4945条,是1950年的412.1倍,年均增长9.3%。

[1]《新中国成立70周年经济社会发展成就系列报告之十六》,国家统计局,2019年8月,http://www.gov.cn/xinwen/2019-08/13/content_5420891.htm

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