欧盟欲以人权问题为由取消贸易优惠,洪森释放反对派,积极回应

原标题:欧盟欲以人权问题为由取消贸易优惠,洪森释放反对派,积极回应

欧盟委员会在11月12日向柬埔寨政府发送了一份初步报告,主要关于柬埔寨人权和劳工权利状况的调查结果。欧盟将根据这一报告决定是否在2020年2月取消给予柬埔寨的贸易优惠措施。这个措施被称为《除武器外一切皆可》(EBA),于2001年建立,其是欧盟“贸易普遍优惠计划”的支柱,主要面向全球49个最不发达国家,允许这些国家的商品可以免除关税以及配额进入欧盟市场。

(EBA与柬埔寨)

天上不会掉馅饼,这项优惠措施也不是没有条件,受惠国需要遵守联合国劳工组织关于核心人权和劳工权力的15项规则。这一条款存在于“贸易普遍优惠计划”附件八中。如果这些受惠国“存在系统性破坏和违反人权和劳工权益”的行为,那么欧盟将会暂停相关优惠措施。所以国际社会从来就没有“理所当然”的事情,EBA实质上一项有条件的恩赐。

(柬埔寨与欧盟)‍

既然是有条件的优惠,欧盟势必会定期对相关国家履行情况进行评测。而这项评测工作从表面来看不专门针对柬埔寨,而实际上却是。欧盟委员会在2018年启动了针对缅甸、孟加拉、柬埔寨评测,旨在加强与三国的经贸接触。在当年7月就向这三个国家派出了调查团,这时正值柬埔寨全国议会大选。缅甸和孟加拉的工作还在继续,而柬埔寨的很快就有了结果。于是今年2月欧盟委员会正式启动暂停柬埔寨EBA程序,加下来有半年的检测和评估期,初步结果将会在11月告知柬埔寨。最终决定将会在明年2月做出,而完全暂停将会到明年8月。

(去年柬埔寨大选)

那么这份报告中涉及那些内容呢?

报告指出了三个主要的问题:

  • 首先,柬埔寨政府存在系统性骚扰和压制行使罢工权力的独立工会和劳工个体。据国际工会联合会统计,柬埔寨是全球最糟糕的十个工人国家之一。
  • 其次,强制征用土地,由于EBA的存在,推动了柬埔寨对欧食糖出口,其结果导致1万多名农户丧失了他们的土地。这也引发外界对于EBA加剧该国人权状况的质疑。
  • 最后,该国民主政治环境恶化的问题,主要是关于洪森以及执政党人民党,利用其执政地位和影响力,取缔了反对派党救国党,将该党的头目金速卡逮捕,禁止该党主席沈良西回国,并禁止该党其他主要成员参加政治活动,其直接导致去年7月的大选的合法性丧失。

(沈良西与金速卡)

洪森不理会?

洪森作为一个有着30多年执政经验的政治强人,他甚至其中的利害关系,是不可能不理会的。

柬埔寨2018年全年对外贸易额为310亿美元,其中对欧贸易占到了53.2亿欧元,占到了大概17%左右。不要看比例小,要知道这些贸易都是受贿于EBA而催生起来的,双边贸易额自2001年至今已经增长了10倍多。与其他国家可能会很高,但是会受到关税壁垒限制,东盟和东亚地区贸易结构同质化竞争严重,柬埔寨对外贸易还主要以轻工业、农产品为主,并不具备竞争优势,与欧盟贸易可以每年为柬埔寨多创造6.54亿美元的收益。

(柬欧贸易)

柬埔寨工人待遇非常低,甚至有些离谱,EBA调查工会抗议并非没有依据。一般而言柬埔寨普通制衣工人的一天的收入仅为约20人民币,而且环境还非常差劲。以至于大批柬埔寨当地工人前往邻国泰国和越南打工,收入是国内的几倍,劳动力大量流失。这其中外贸所产生的利差,为工厂主与政府瓜分。所以洪森想要确保国内制造业发展,就必须改善工人的待遇。

(柬埔寨制衣工)

至于政治的问题,洪森没有让自己的最大政敌沈良西回国,但是为了应付欧盟,其也表现出足够诚意,目前已经释放了救国党的主要领导人金速卡,这也是欧盟报告中着重强调的。下个12月12日柬埔寨方面将会做出正式。洪森很有自知之明,他很清楚,想要确保自身统治和国家发展,必须有这个么一个反对派存在。只不过反对派的强弱需要自己来掌控。

(洪森与欧盟)

本文图片来自谷歌图片,感谢提供,欢迎大家批评指正留言点赞!返回搜狐,查看更多

责任编辑:

声明:该文观点仅代表作者本人,搜狐号系信息发布平台,搜狐仅提供信息存储空间服务。
阅读 ()
免费获取
今日搜狐热点
今日推荐