中国强调土地承包关系“长久不变”

原标题:中国强调土地承包关系“长久不变”

中央农办主任、农业农村部部长韩长赋28日表示,不要急于收回农民的承包地,对进城农户是否放弃承包地,要尊重农民的意愿,不能搞强迫命令。

新加坡《联合早报》网站11月28日援引中国媒体的报道称,韩长赋28日在国新办发布会上表示,全国现在进城务工经商的农民大约是2.88亿,其中举家进城务工经商的有3000多万户。举家进城落户的农户越来越多,这种现象越来越普遍。

▲韩长赋资料图

报道称,对于进城农户的承包地如何处置的问题,韩长赋强调,在土地问题上要有足够的历史耐心,不要着急,不要急于收回农民的承包地。在土地问题上,要尊重农民的意愿和维护农民权益,把选择权交给农民,由农民选择,而不是代替农民选择。

报道称,《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》日前正式发布。《意见》明确提出,现阶段不得以退出土地承包权作为农户进城落户的条件。

韩长赋表示,对进城落户的农民,一方面可以引导他们在依法自愿有偿的原则下,将承包地转让或者退还集体,前提是自愿有偿。另一方面,也可以保留承包权、流转经营权或者通过代耕托管等方式发展多种形式的适度规模经营。对长期弃耕抛荒承包地的,《意见》也有明确的政策。发包方可以依法采取措施予以纠正,不能长期撂荒。

资料图片:在吉林省舒兰市平安镇,农民在稻田间捡拾稻穗。

另据路透社11月26日报道,《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》称,现有承包地在第二轮土地承包到期后由农户继续承包,承包期再延长30年。到期后不得将承包地打乱重分。坚持农村土地农民集体所有,不搞土地私有化。

新华社26日援引《意见》称,要保持土地集体所有、家庭承包经营的基本制度长久不变。农村土地集体所有、家庭承包经营的基本制度有利于调动集体和农民积极性,对保障国家粮食安全和农产品有效供给具有重要作用,必须毫不动摇地长久坚持。

资料图片:在吉林省舒兰市平安镇拍摄的秋日稻田景象

“第二轮土地承包到期后应坚持延包原则,不得将承包地打乱重分,确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。”《意见》称,继续提倡“增人不增地、减人不减地”。

《意见》强调“坚持家庭承包经营基础性地位”。《意见》称,土地承包关系“长久不变”有利于巩固和完善农村基本经营制度、促进中国特色现代农业发展以及推动实施乡村振兴战略。

来源:参考消息

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