作者丨方世滔

编辑丨张宇喆

关于我国新能源汽车产业未来十五年的发展，现在可以看到方向了。

12月3日，工业和信息化部对外发布了《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（征求意见稿）。根据征求意见稿的规划，到2025年，我国新能源汽车新车销量占比需要达到车市整体的25%左右。此外，我国将推动新能源汽车与能源、交通、信息通信融合发展，构建互融共生、分工合作、利益共享的新型产业生态。

征求意见稿表示，当前，全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，汽车与能源、交通、信息通信等领域加速融合，推动汽车产品形态、交通出行模式、能源消费结构和社会运行方式发生深刻变革，新能源汽车产业面临前所未有的发展机遇。

为推动我国新能源汽车产业高质量发展，加快汽车强国建设，征求意见稿提出了下一个十五年的发展愿景——要力争经过十五年持续努力，使我国新能源汽车核心技术达到国际领先水平，质量品牌具备较强国际竞争力，进入世界汽车强国行列。

根据规划，纯电动汽车将成为主流，燃料电池汽车也将实现商业化应用，公共领域用车全面电动化，高度自动驾驶智能网联汽车趋于普及，有效促进节能减排水平和社会运行效率提升。

工信部预计，到2025年，新能源汽车市场的竞争力将明显提高，动力电池、驱动电机、车载操作系统等关键技术取得重大突破。据其预计，彼时，新能源汽车新车销量占比将达到25％左右，智能网联汽车新车销量占比达到30％，高度自动驾驶智能网联汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。

为实现目标，征求意见稿中指出，各级政府要遵循市场主导、创新驱动、协调推进、开放发展的基本原则，并坚持整车与零部件技术创新并重，加强关键共性技术供给，优化创新发展环境，推动电动化与网联化、智能化技术并行融合发展，持续提升新能源汽车产业创新能力。

具体来看，为实现目标，政府需要深化“三纵三横”研发布局，加快建设共性技术创新平台，并提升行业公共服务能力。

在充换电基础设施建设方面，征求意见稿指出，各级政府要合理布局充换电基础设施，依托“互联网+”智慧能源，提升智能化水平，加快形成适度超前、慢充为主、应急快充为辅的充电网络，鼓励开展换电模式应用，加强智能有序充电、大功率充电等新型充电技术研发，提高充电便利性和产品可靠性。

除充换电外，我国还将推动加氢、信息通信与道路交通等基础设施建设，提升互联互通水平和使用效率，鼓励商业模式创新，营造新能源汽车良好使用环境。

征求意见稿中还特别指出，要鼓励新能源汽车与能源、交通、信息通信等领域企业跨界协同。具体来看，我国将加快新能源汽车在分时租赁、城市公交、出租汽车、场地用车等领域的应用，并引导汽车生产企业和出行服务企业共建“一站式”服务平台，精准匹配个体出行需求，构建“出行即服务”新型交通出行服务模式。

此外，征求意见稿还指出，我国将围绕新能源汽车研发、制造和服务等全价值链环节，以产业链核心企业为龙头，以关键系统创新应用为牵引，以提升智能制造水平为支撑，优化发展环境，推动形成互融共生、分工合作、利益共享的新型产业生态。