卓贤:东京人口分布均衡,不像北京上海会产生大城市病

原标题:卓贤:东京人口分布均衡,不像北京上海会产生大城市病

12月6日,2019协同创新高端论坛在北京召开,国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部卓贤在会上表示,相比起北京、上海,东京的城市人口分布均衡,因而不易产生大城市病。

卓贤称,北京和上海城市中心圈的人口密度远高于东京。在中心城区十公里之外,京沪人口密度陡降,而由于东京城市形态、产业格局分布较为均衡,因此人口分布也呈现出均衡态势,从而有效地减少了大城市病。

对于中国的城市化进程,卓贤表示,其动力机制已发生改变。此前城市化的发展更多得益于城乡间的人口迁移:在7-8年前,城乡人口迁徙贡献了城镇人口增长的56%,但在2018年,城乡人口迁徙对城镇人口的增长贡献则下降了将近20个百分点,城镇人口增长的主要动力变为城乡区域扩张。

卓贤解释称,由于中国人力成本的提高,东部沿海地区劳动力逐渐回流到中西部地区,特别是回流到中西部地区的城市圈,如成渝城市群等。“在很多中心城市,机器人的成本已经低于或者是接近于制造业工人的成本。”

对于都市圈建设,卓贤建议,大城市应分散中心城区的服务资源,通过都市群的发展让服务资源更加分散,引领产业和人口的自然分散。在城市基础设施开发模式方面,他建议我们学习东京城市基础设施的开发模式。

“我们建地铁是一次性建设,东京则是分阶段建设。它建了五公里轨道,建完不建了,再继续融资,把周边的地也开发了,等经过两三年,钱回流了,再修五公里。”他说,“这样修的过程有一个好处,能够解决投融资可持续的问题,而产业、商业开发齐全后,也不会使人口大起大落。”(编辑/袁昌佑)返回搜狐,查看更多

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