12死13伤,项目经理终身不予注册!甲方总经理等8人被移送司法机关!上海“5.16”坍塌事故调查报告公布

原标题:12死13伤,项目经理终身不予注册!甲方总经理等8人被移送司法机关!上海“5.16”坍塌事故调查报告公布

12死13伤,项目经理终身不予注册!甲方总经理等8人被移送司法机关!上海“5.16”坍塌事故调查报告公布

来源:上海市人民政府 , 学造价网

10月22日,上海市人民政府发布关于同意《上海市长宁区昭化路148号①幢厂房“5·16”坍塌重大事故调查报告》的批复。

这起造成12死13伤的事故处理意见显示:建设单位法人/总经理、施工单位总负责人等8人被移送司法机关施工单位被吊销资质、吊销安全生产许可证项目经理 “挂证”被吊销建造师注册资格, 终身不予注册

2019年5月16日11时10分左右,上海市长宁区昭化路148号①幢厂房发生局部坍塌, 造成12人死亡,10人重伤,3人轻伤,坍塌面积约1000m2,直接经济损失约3430万元。

2019年5月16日11时10分左右,上海市长宁区昭化路148号①幢厂房发生局部坍塌, 造成12人死亡,10人重伤,3人轻伤,坍塌面积约1000m2,直接经济损失约3430万元。

事故直接原因

经调查认定,昭化路148号①幢厂房1层 承重砖墙(柱)本身承载力不足,施工过程中 未采取维持墙体稳定措施,南侧承重墙在改造施工过程中承载力和稳定性进一步降低,施工时承重砖墙(柱)瞬间失稳后部分厂房结构连锁坍塌,生活区设在施工区内,导致群死群伤.点击>>工程资料免费下载

间接原因

施工单位(隆耀公司):超资质承揽工程违规允许个人挂靠,安排人员 挂名项目经理,对承包项目未实施实际管理;在 没有施工许可证,结构设计图纸未经审查,无施工组织设计、无安全技术交底的情况下进行施工;项目施工现场内违规设置办公区、生活区。

建设单位(琛含公司):建设项目 未立项、报建;结构设计 图纸未经审查未取得施工许可证违法组织施工;将工程 发包给个人和不具备结构改造资质的单位;在收到该区域工程停工通知单、知道①幢厂房承重砖墙(柱)本身承载力不足,依然组织人员进行违法施工。

移交司法机关8人

1.许建强, 建设单位法定代表人、执行董事兼总经理,昭化路148号项目建设方负责人。

2. 陈大伟, 施工单位实际控制人

3.陈卫华,自然人, 施工现场负责人

4.龚玮玮,自然人, 施工现场负责人

5.刘学军,自然人,挖掘、拆旧、敲墙等施工负责人。

6.沙建平,自然人,结构加固施工负责人。

7.吴镇宇,许建强委派其负责现场安全、施工管理等工作。

8.曹亚楠,自然人, 与龚玮玮、陈卫华合伙挂靠

党纪、政务处分(16人)

1.相关国有企业人员(5人)

2.相关政府工作人员(11人)

行政处罚建议

1. 建设单位,建议给予230万元罚款。

2. 施工单位,建议给予 吊销其建筑装修装饰工程专业承包贰级资质、吊销安全生产许可证处罚。给予230万元罚款。

3.建议建设行业管理部门对昭化路148号一期改造项目中所涉及无证施工的比安公司、光敏公司,依法予以行政处罚。依法 吊销顾莎莎、陈大伟、曹晓亮 3名人员安全资质证书

4.许建强,琛含公司法定代表人、执行董事兼总经理。建议给予处上一年收入百分之六十的罚款。自刑罚执行完毕之日起, 五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人

5.曹晓亮, 施工单位项目经理长期未到岗履职,对事故发生负有责任。建议 吊销其二级建造师注册资格,终身不予注册

文件全文:

上海市人民政府关于同意《上海市长宁区昭化路148号①幢厂房“5·16”坍塌重大事故调查报告》的批复

市应急局:

沪应急〔2019〕75号文收悉。经研究,市政府同意《上海市长宁区昭化路148号①幢厂房“5·16”坍塌重大事故调查报告》。请督促有关单位严格执行对责任单位和责任人的处理意见,深刻吸取教训,落实有关措施,确保问题整改到位。同时,举一反三,会同有关方面进一步加强企业安全生产、安全施工监管,有效防止类似事故发生。

特此批复。

上海市人民政府

2019年9月27日

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作者:曹业始,Daigger G.T.

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