越南想要起飞并不容易,2020年越南经济存在大量下行风险

原标题:越南想要起飞并不容易,2020年越南经济存在大量下行风险

如果越南的领导者对2020年的展望过于政治化,这是可以原谅的。越南还将在2020年担任东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations,简称东盟)轮值主席。越南还将获得联合国安理会的非常任理事国席位,这一职位可能预示着该国在经历了几十年的国际孤立之后,将成为一个负责任的全球角色。但是,尽管发生了这么多事情,越南想要借助一股东风飞起来的梦想可能没那么快实现了,因为该国的规划者们最不应该忽视经济问题很快就要出现了。

▲越南想要起飞并不容易,2020年越南经济存在大量下行风险

越南被普遍视为去年美中经贸大战的大赢家,因为逃避关税的美国制造商正寻求将供应链从亚洲大国转移到东南亚等地区。可以说越南是相当高兴。根据越南统计局的数据,随着新投资的激增,越南的国内生产总值(GDP)在2019年增长了7%。到2020年,该国的经济预计将增长6.6-6.8%。与欧盟的新自由贸易协定(FTA)有望在2020年生效,预计将刺激更多的新投资,并扩大越南在利润丰厚的市场上的贸易。

但如果越南的经济规划者们忽视了各种长期问题,那将会犯下严重的错误。这些问题有可能使越南陷入所谓的“中等收入陷阱”,即该国可能面临未富先老的风险。快速变化的年轻人到老年人的人口结构正在加剧这种风险,可以说,这种风险比老龄化严重的泰国更严重,这个国家与越南争夺外国投资。

根据世界银行的“越南2035”报告,如果越南人均增长率保持在6%以上,那么到2035年其人均GDP将达到18000美元。同样的研究估计,如果越南更可行的人均年增长率达到5%(越南过去十年的平均水平),到2035年人均GDP将达到1.5万美元。越南人所怀揣的雄心勃勃的增长目标是达到每年7%,到2035年人均GDP将达到22,200美元,与韩国在2002年达到的水平相当。目前还不清楚越南的经济规划者是否已经采取了足够的措施来避免这种财富陷阱。这包括剥离效率低下的国有企业(soe),这些企业继续吞噬地方银行贷款,损害私营部门的利益。

在越南,国有企业的私有化,在当地被称为“私有化”,被视为筹集国库资金的关键,近年来已经明显放缓,2019年是越南首次公开募股(ipo)特别糟糕的一年。此前的半年里,越南没有一家私营企业上市,几家计划上市的国有企业也被推迟。政治是私有化进程放缓的一个因素。例如,越南的一些检查人员往往高估了计划私有化的国有资产,因为他们担心,通过被视为“定价过低”的股票发行而损失国家资金,可能会导致入狱服刑。

越南总理办公室试图安抚投资界的私有化计划已经步入正轨,在此前的八月批准了一份新的国有企业名单,到2020年底实现所谓的“私有化”,在原有的406家国有企业名单上再增加93家。不过,越南国有企业剥离的放缓存在更大的财务风险。其国内银行贷款仍严重偏重于公共部门,而非私营部门,贷款的发放是为了让数量不详、效率低下、墨守成规的国有企业生存下去。世界银行去年12月发布的一份报告认为,如果越南想要起飞进入高端制造业,就需要加快完善这一体系,以便为生产能力强的私营企业(尤其是中小型企业)提供更多信贷。

与此同时,科技巨头谷歌和新加坡财富基金淡马锡(Temasek)今年10月发布的一份报告预测,到2025年,越南的数字经济价值可能高达430亿美元,高于2019年的120亿美元。然而,要达到这一目标,相关技术领域将需要更多的外国投资,而这些资金可能会受到有争议的新立法的限制。分析人士警告称,2020年的其他法律变化也可能起到类似的作用,阻止必要的外国投资。一项期待已久的新税法将于2020年6月生效,该法律承诺简化支付和征收,但人们对它的实际执行方式仍有疑问。这些都是经济下行的风险。

越南政府如何平衡工人和商业利益,将在2020年决定。从公众对近期有争议的拟议法律的抗议来看,这是一个潜在的引爆点。经济规划者面临的一个首要问题是,许多提高生产率和吸引投资者所需的改革和改变不一定会受到当地工人的欢迎,包括一项提高退休年龄的新措施。因此,在新的一年里,越南打算在经济上起飞并且在国际舞台上留下自己的印记并不容易,忽视其当前面临的许多紧迫的经济挑战,将是一件诱人但鲁莽的事情。返回搜狐,查看更多

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