改革必须突破“利益固化藩篱”

历朝历代的改革,都是与利益固化的较量。利益固化是阻碍经济社会发展的“拦路虎”,更是改革创新的“绊脚石”,无论政治体制改革,还是经济体制改革,都与利益固化息息相关。

利益固化就是既得利益集团、阶层或群体,通过阻碍改革、僵化体制等途径,维护自身对既得利益的持续占有,导致利益在团体内固定下来的现状或趋势。因此,利益固化集团、阶层或群体,为了维护自身既得利益的持续占有,排斥改革、阻挠改革、敌视改革,导致改革困难重重、步履维艰、甚至流产。

历史上的“商鞅变法”“王安石变法”“戊戌变法”等等,都充分证明了利益固化集团的危害。自身利益高于一切,从不顾及国家利益、人民利益是利益固化集团坚守的“藩篱”。因此,改革必须突破利益固化藩篱,坚持国家利益高于一切、人民利益至高无上,以自上而下、左右逢援、顺应民意来推动改革顺利进行。

改革为什么要自上而下?因为地方改革很难突破利益固化藩篱。利益固化不是一朝一夕形成的,也是经过千锤百炼、日积月累,相互扶持、相互依存,形成了相互依赖、盘根错节、根深蒂固的坚强堡垒。地方的改革很难撼动其根基,不但不能推动改革,而且很有可能被利益固化集团打的人仰马翻。因此,改革必须自上而下的进行。比如:车改、医改、体改等等,地方喊了多少年、改了若干次,不但半途而废,而且改革派还遭到了压制、打压、排挤。党中央一声号令,车改、医改、体改等等全部实行。因此,只有自上而下的改革,才能将改革进行到底。

改革为什么要左右逢援?因为相互借鉴也是改革的重要途径。到先进地区学习考察,学习先进经验,改进工作,本身就是改革的体现。值得注意的是经验有个特性,换地水土不服,也就是说:“橘生淮南则为橘,橘生淮北则为枳”。由于观念不同、经济基础不同,资源禀赋不同,以及社会发展的差异性,有些先进地区的经验不一定适合本地实际。因此,必须坚持问题导向,寻找适合本地经济社会发展的好经验、好做法、好措施,弥补自身不足,才能推动改革顺利进行。

为什么改革要顺应民意?因为人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。人民满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应是一切工作得失的根本标准。如果改革违背了民意、践踏了秩序、伤害了人民利益,那改革就是失败的改革。因此,一切改革必须坚持以人民为中心的发展理念,才能得到人民的理解、人民的支持、人民的拥护。

改革从来就是与利益固化集团的较量、与旧体制的决裂、与新体制的融合,只有在党中央坚强领导下,以自上而下的魄力、左右逢援的引力、顺应民意的情怀,才能彻底突破利益固化藩篱,将富国强民的改革进行到底。

(作者:中共石家庄市委统战部副部长 王春立)返回搜狐,查看更多

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