【教综】第13天:我国现代学制的确立和发展

一、西方现代学制的发展

(一)纵向划分学校系统——双轨学制

一轨自上而下,其结构是——大学(后来也包括其他高等学校)、中学(包括中学预备班);另一轨从下而上,其结构是——小学(后来是小学和中学)及其后的职业学校(先是与小学相连的初等职业教育,后发展为和初中连接的中等职业教育)。

(二)横向划分学校系统——单轨学制

19 世纪末 20 世纪初在美国形成的一种学制,其特点是所有的学生在同样的学校系统中学习,从小学、中学到大学,各级各类学校相互衔接。其特点是一个系列,多种分段,即六三三、五三四、四四四、八四、六六等多种分段。单轨制最早产生于美国,后被世界许多国家先后采纳。这种学制相对于来说,是一种历史的进步,有利于教育的普及,有利于提高全民的素质。

(三)分支型

20 世纪上半叶前苏联建立的一种学制。这是一种在初等教育阶段强调共同的基础性教育,到中等教育阶段分职业教育和普通教育两个分支的学制。

从形态上看,我国现行学制是从单轨学制发展而来的分支型学制。

二、现代学校教育制度的变革

(一)从纵向来看,双轨制在向分支制和单轨制方向发展

(二)从横向来看,现代教育制度的发展趋势

1.加强学前教育并重视与小学教育的衔接。

2.强化普及义务教育并延长义务教育年限。

3.普通教育与职业教育朝着相互渗透的方向发展。

4.高等教育的类型日益多样化。

5.学历教育与非学历教育的界限逐渐淡化。

6.教育制度有利于国际交流。

三、我国学制的发展历程

我国现代学制的建立是从清末开始的。“废科举、兴学校”,改革教育,制定现代学制。

四、义务教育制度

1.概念

所谓义务,是由国家法律规定的,并依靠国家强制力来保证,所有公民必须履行的社会责任。义务教育是依据法律规定,适龄儿童和少年必须接受的,国家、社会、学校、家庭必须予以保证的国民教育。义务教育具有强制性表明,它既是公民必须依法履行的义务,也是受到法律保障的公民的基本权利。

义务教育起源于德国。

2.特点

义务教育是强迫教育,具有强制性、免费性、普及性。

3.我国义务教育的确立

1986 年 4 月全国六届人大四次会议通过了《中华人民共和国义务教育法》,以国家立法形式正式确立我国实行九年义务教育,标志着中国义务教育制度的确立。

2006 年 6 月 29 日,中华人民共和国第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议再次修订通过《义务教育法》,对我国义务教育制度进行重新思考和定位。该法自 2006 年 9 月 1 日起施行。由此拉开了我国义务教育向着均衡、公平方向迅速发展的序幕。

五、终身教育制度

1.概念

终身教育,是指人们在一生中都应当和需要受到各种教育培养。

它具有两个本质特征:一是贯穿人生始终的一种教育形态,具有时间的延展性;二是包括了所有现存的教育形态在内的教育过程,它并非单一或纯粹的教育形态,更多的是一种教育理论和教育观念。概括起来,时间上延展和空间上包容共同构成了终身教育概念的内涵和外延。

2.终身教育思想的产生与发展

终身教育作为一种思想,最早可追溯到古代希腊教育家和哲学家柏拉图关于哲学的教育思想,此后,亚里士多德提出的闲暇教育思想同样具有现代终身教育思想的本质性萌芽。

到了西方文艺复兴时期,由于成人教育的大规模出现,传统的学校教育体系被打破,而引入了成人教育的内容。

此后,随着工业革命进程的深入,成人教育不仅被公众、社会意识所接受,而且,到了 20 世纪初期,一些思想家逐步意识到成人教育应是具有普遍教育形式和终身教育性的教育。由此,奠定了终身教育思想最终形成的历史和思想基础。

1929 年英国成人教育家耶克斯利出版了世界上第一本终身教育专著《终身教育》。该书的核心思想是:学校教育仅仅是教育过程的开始,应该将各种教育(包括初等、中等、职业、大学教育)统一起来,将教育看成是真正贯穿于人的一生的活动。20 世纪 50 年代,终身教育思想在法国、瑞典得到进一步发展。

终身教育的概念化和体系化则是在 20 世纪 60 年代,其标志是法国成人教育家保罗·朗格朗《论终身教育》报告书的发表。该报告是他在 1965 年联合国教科文组织召开的国际成人教育促进会上做的总结性报告。在这次大会上,还提出联合国教科文组织应批准把终身教育作为各国进行教育发展的重要原则的建议。由此,终身教育受到世界各国的关注和重视,发展成为一种世界性的教育思潮。

终身教育,作为一种世界性教育潮流,其发展趋势达到顶峰,是以联合国教科文组织《教育——财富蕴藏其中》报告的发表为标志。该报告明确提出,“终身教育的概念是进入 21 世纪的关键所在”。并且,终身教育不再是一种乌托邦式的理想,而是已经成为世界领域内一种实实在在的教育现实。该报告还提出了教育社会化和社会教育化主张,这是现在盛行的学习化社会的最为核心的思想。

因此,我们说1996 年联合国教科文组织发表的报告《教育——财富蕴藏其中》标着终身教育体系的最终形成。其中提出:“终身教育建立在 4 个支柱基础上”,这“4 个支柱”是指:“学会认知”、“学会做事”、“学会共同生活” 和“学会生存”。

我国第一次明确提出“终身教育”的文件是《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。

3.终身教育的影响

终身教育思想的产生和发展,为建立新的全方位的立体的教育制度奠定了思想基础,对当今世界各国教育的改革和发展,都产生了重要影响。主要表现在以下几个方面:

(1)形成了对教育的全新认识、全新理解

(2)促进了教育社会化和整个社会学习化

(3)加强学校与社区、职业界的结合

(4)由重视人的“受教育权”转向重视人的“学习权”,强调学习者的主体性

【练兵场】

一、单项选择题

1.规定各级各关学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间关系的是。

A.学校教育制度 B.学校管理制度C.学校教学制度 D.学校行政制度

2.我国现代学制史上第一次明确以学龄儿童和青少年身心发展规律作为划分学校教育的阶段依据的制度。

A.壬寅学制 B.癸卯学制C.壬戌学制 D.壬子癸丑学制

二、多项选择题

1.我国的学校教育制度包括。

A.学前教育 B.初等教育 C.中等教育 D.高等教育

2.在 1912 年,南京临时政府颁布了壬子癸丑学制,该学制。

A.明令废除在教育权方面的性别和职业限制,在法律上给予平等地位

B.第一次规定了男女同校

C.废除读经,充实了自然科学的内容,将学堂改为学校

D.在实业教育之外,增设了补习学校

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