日积月累
简述人民主权原则的含义和功能
1.含义
人民主权原则又称“国民主权原则”或者“主权在民原则”，其核心是指 国家权力来源于人民， 属于人民。包含三个层次：
第一，人民拥有制定宪法的权力，乃是国家产生的原始权力，不可用法律甚至宪法加以限制。
第二，国家权力的来源，渊源于人民的制宪权力。
第三，国家的主权及领土范围，应该受国际法原理或条约的拘束及限制。
2.功能
人民主权原则有重要的功能。
第一， 解决人民与政府之间的关系。其基本含义是，政府的权力来源于人民。所以政府必须受制于人民，为人民服务，政府不得违反人民利益和意志。
第二， 明确人民与宪法之间的关系。宪法是人民意志的体现和反映，是人民意志的载体。二者是两面一体的关系。违反宪法就是违反人民主权。
第三， 在纵向关系上，它解决联邦中央与州之间的关系、单一制国家的中央与地方之间的关系。在一个国家，通常来说，地方人民的主权受制于整个全国人民的主权。当然全国性的人民主权也要尊重地方性的人民主权。
第四， 人民的革命权与宪政道路。不适当地滥用人民主权往往会片面夸大革命的作用，而受制于宪法控制的人民主权原则强调将宪法置于至上地位，人民不能随意违反宪法、损害宪法的权威和尊严。宪法强调的人民主权属于后者，前者属于对人民主权的滥用。 返回搜狐，查看更多