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拜登参加欧盟会议再提重振美欧关系 外媒:没那么容易

原标题:拜登参加欧盟会议再提重振美欧关系 外媒:没那么容易

欧盟视频峰会:拜登发表讲话 试图修复美欧关系

【文/观察者网 刘程辉】近期美欧之间互动频繁,美国国务卿布林肯前脚刚离开欧洲,美国总统拜登就在25日应邀参加了欧盟27个成员国的一场线上会议,双方着重强调了重振美欧关系的决心。

25日会议现场视频 图源:欧洲理事会主席米歇尔推特

值得注意的是,这也继前总统奥巴马后,美国总统首度与欧盟成员国领导人“齐聚一堂”。美国有线电视新闻网(CNN)形容,这是拜登迄今为止弥合美欧分歧“最重大的努力”。

不过,会场的“暖意”也难掩现实的分歧。有外媒认为,美欧试图“重修旧好”其实并不容易,尤其在对华问题上双方形成全面联盟尚存阻碍。而欧洲的对华政策也并不等同于拜登政府的对华政策。

“欧盟为拜登铺上了红地毯”

在本次峰会上,欧盟各成员国重点讨论了疫苗接种以及疫情方面的问题。美媒形容,相比于严峻的疫情,拜登的与会可能是这次峰会为数不多的“乐观时刻”之一,因为美欧都希望恢复在特朗普政府期间受损的双边关系。

根据美国白宫当天发布的新闻稿,在当天的视频峰会上,拜登重点强调了他对重振美国和欧盟关系的承诺。拜登表示,一个强大的欧盟符合美国的利益,双方应该在抗击疫情、应对气候变化、深化经济联系等方面开展合作。

在外交层面,拜登称美欧之间应该就共同的外交政策利益开展合作,其中包括对华、对俄关系。此外,他还呼吁双方在土耳其、南高加索、东欧以及西巴尔干等地区问题上保持沟通。

白宫就本次会议发布的新闻简报

另据“政客”新闻网报道,德国总理默克尔在记者会上表示,欧洲希望与美国在更多领域开展合作,“无论是应对气候变化,还是搁置贸易争端......或是与中国、俄罗斯以及土耳其的关系。”

当被问及发展对美关系是否会威胁德国在华经济利益时,默克尔回应称,欧盟应该被视作一个独立的、拥有自主权的参与者,拥有自己的对华政策,因为“这不仅关乎经济利益,也关乎我们欧洲的主权。”

“尽管我们与美国有着共同的价值观基础,这是毫无疑问和明确的,但另一方面,我们也拥有自己的利益。”默克尔强调。

欧洲理事会主席米歇尔(Charles Michel)则在记者会上呼应了拜登的说法。米歇尔称,欧盟和美国必须共同保障全球安全、民主和稳定。

“我们意识到民主的价值观和法治再次承受着压力,并且面临着来自内部和外部的威胁......”米歇尔说,“现在,美国和欧盟比以往任何时候都应该为后代承担起责任。”

美国“政客”新闻网报道

“11年来,我们第一次迎来了美国总统。”米歇尔补充道,“这是美国总统表达他对美欧未来合作愿景的机会,也是欧盟表达对跨大西洋联盟坚定承诺的机会。”

“美国总统拜登应邀参会,至少从会议画面来看,与会领导人都露出了笑容。”“政客”新闻网欧洲版25日形容,在美国政府换届后,美欧关系出现了“快乐的画面”,这与过去大不相同。

报道称,在以前特朗普政府“美国优先”的政策下,特朗普曾表示欧盟是为了美国的利益而成立的,但他从未被邀请参加过欧盟领导人的会议。如今,欧盟对拜登“铺上了红地毯”。

“政客”新闻网在报道中透露了更多会议细节,试图展现出美欧关系的“暖意”。比如,在会议中介绍拜登时,作为会议主持方的米歇尔顺便夸赞了拜登,而拜登非常友好地回应说“我们在一起”。

“欧洲对华政策不等同于拜登对华政策”

其实本周早些时候,这场紧随美国国务卿布林肯访欧后召开的峰会就引发关注,美欧也多次表态为会议造势。米歇尔在23日的一条推文中表示,自己很期待25日召开的欧盟视频会议。“我邀请了美国总统拜登参加,讨论我们对未来合作的看法。”米歇尔称,“是时候重建跨大西洋伙伴关系了。”

同一天,美国白宫步调一致地发布声明说,拜登“将与欧盟领导人接触,希望重振美欧关系,共同努力抗击疫情、应对气候变化、深化贸易和投资关系。”白宫特别提到,拜登还会谈及中国和俄罗斯的相关话题。

米歇尔发推:是时候重振跨大西洋联盟了

而就在本次拜登与会的前一天(24日),美国国务卿布林肯与欧盟外交与安全政策高级代表博雷利(Josep Borrell)刚举行过会谈。在会后发表的联合声明中,双方同意重启美国与欧盟之间关于中国的双边对话。

24日稍晚时候,布林肯还在北约总部发表讲话,将目标对向了中欧贸易合作。他先是声称,美国不会强迫欧洲盟国“选边站”,随后便话锋一转,明确表明中国是北约的“经济和安全威胁”。

即便美欧近期“眉来眼去”,欧洲“现代外交”(Modern Diplomacy)在19日分析道,“欧洲对华政策并不会是拜登的对华政策”。文章称,美欧在对华政策上的不同,并不是因为欧洲软弱,而是因为欧洲根本不知道自己能从中得到什么好处。

文章进一步指出,所谓“跨大西洋伙伴关系”似乎更像是过去的一种浪漫和怀旧,而非如今欧盟和美国地缘战略利益和优先事项的风向标。

欧洲“现代外交”网站:欧洲对华政策不会是拜登对华政策

“欧洲想让美国回来,不过他们也知道,美国要想先恢复自己国内的秩序,还有很多工作要做。”美国有线电视新闻网(CNN)25日援引美国大西洋理事会成员尼古拉斯·邓肯(Nicholas Dungan)的话称,美国想要在国际上发挥影响力,首先就得处理好国内问题。但实际情况是,美国国内还有很多问题需要处理,而拜登的国内政策也证明了这一点。

CNN:欧洲想从拜登那里得到什么?

邓肯补充说,尽管特朗普已经结束了四年任期,但欧洲心里很明白,特朗普在大选中得到的票数在历史上仅次于拜登。这种现象清楚地表明,美国社会的分歧是深刻和艰难的。在邓肯看来,虽然拜登没有“美国优先”的政策,但实际上他的做法就是“美国优先”。

邓肯举例说,虽然欧洲人乐于看到一个更强大、更可靠的美国,但前提是欧洲的利益不会受损。比如在中欧投资协定的议题上,美欧意见显然相左。

美国“政客”新闻网23日同样评论称,欧盟和美国在中国问题上建立全面联盟仍存在重大障碍。欧洲强大的亲商业利益集团仍对中欧投资协定有很大的兴趣,欧洲议会最大的政治集团还提出,要将贸易协定和所谓的人权问题划分开来,使它们成为单独的议题。

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