消费者向商家购买商品或服务，由商家给予一定的返利，通过积分方式累加和网络上记录，最后消费者凭积分兑换成礼品或现金，这是一种商家正常的营销和让利手段。
国家发展改革委、工业和信息化部、商务部等七部局于2022年1月18日下发《促进消费实施方案》的通知确立了“消费返利积分”的机制。
在《方案》通知中第二十四条规定：探索实施全国绿色消费积分制度，鼓励地方结合实际建立本地绿色消费积分制度，以兑换商品、折扣优惠等方式鼓励绿色消费。
《方案》深刻考虑到了促进绿色消费是消费领域的一场深刻变革。必须在消费各领域全周期、全链条、全体系的深度融入绿色理念，全面促进消费绿色低碳转型升级，这对我国贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标具有重要作用，意义十分重大。
《方案》第二十四条“推广更多市场化激励措施”，规定了：“探索实施全国绿色消费积分制度”、“鼓励地方结合实际建立本地绿色消费积分制度，以兑换商品、折扣优惠等方式鼓励绿色消费”。这是以国家部委规章的立法形式，正式确立了“消费积分”的存在性、有效性及合法性。
此规定，可以说是迄今为止，我国有关部委国家机关正式以规章方式确立了“消费积分”的存在，以及可运用和其商业价值，让企业经营实务有法可依。
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