【社会工作讲堂】什么是新时代“枫桥经验”？

中共六盘水市委社会工作部

社会工作讲堂

什么是新时代“枫桥经验”

枫桥经验的历史由来

20世纪60年代初，枫桥镇干部群众结合当地实际情况总结出的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”五条内容，是“枫桥经验”最初的核心内涵。这五句话凝练地总结了当时城镇的治理目标，贯彻落实了我党的群众路线，为社区治理改革创新提供了新思路。

枫桥经验集中反映了我们党依靠基层组织解决人民内部矛盾的工作方法，既坚持党的坚强领导，又实现人民群众的有序参与，把问题解决在基层，创造了解决人民内部矛盾的“很好的典型”。1963年11月，毛泽东同志就学习推广“枫桥经验”作出重要批示，“枫桥经验”由此走向全国。

新时代“枫桥经验”的特点

近年来，习近平总书记多次就坚持和发展新时代“枫桥经验”作出重要指示。

2003年，时任浙江省委书记的习近平同志指示，要充分珍惜“枫桥经验”，大力推广“枫桥经验”，不断创新“枫桥经验”。

2013年10月，习近平总书记强调，把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。

2020年3月，习近平总书记在浙江安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心考察时强调，基层是社会和谐稳定的基础。要“切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层”。

2023年9月20日至21日，习近平总书记在浙江考察时强调，要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。

新时代“枫桥经验”的内涵发展

新时代“枫桥经验”主要内容是在开展社会治理中实行“五个坚持”，即坚持党建引领，坚持人民主体，坚持“三治融合”，坚持“四防并举”，坚持共建共享。

党建引领是新时代“枫桥经验”的政治灵魂，反映了新时代“枫桥经验”的本质特征。人民主体是新时代“枫桥经验”的核心价值，实现人民的利益是新时代“枫桥经验”的价值导向。坚持自治、法治、德治“三治融合”是新时代“枫桥经验”的主要路径。人防、物防、技防、心防“四防并举”是新时代“枫桥经验”的重要手段。共建共享是新时代“枫桥经验”的工作格局。

除了自治、德治与法治，枫桥经验在新时代还具有“政治”与“智治”的核心内涵。

政治是枫桥经验的本质属性。新时代枫桥经验越来越注重将“全心全意为人民服务”这一党的宗旨贯彻于社区治理，确保治理行动与党的主张要求有机融合、同向同行。